暴利與反暴利的法律思考-資料下載頁(yè)
2024-09-30 22:13本頁(yè)面
【正文】 或者三年以下監(jiān)禁。〔4〕 （三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法依據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條規(guī)定了消費(fèi)者擁有公平交易的權(quán)利。在商品交易中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最求得是商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者追求的是商品使用價(jià)值的滿足。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相對(duì)于消費(fèi)者較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為公平交易起見，對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的傾向性保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)正義和公平和體現(xiàn)法律價(jià)值的應(yīng)有之意。 從本質(zhì)上說(shuō)，暴利是通過(guò)價(jià)格脫離價(jià)值的虛高交易來(lái)實(shí)現(xiàn)的，不是價(jià)值的增量，根本沒(méi)有創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。相反，暴利行為破壞了公平交易的規(guī)則、誤導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)、造成收入分配的不公，這才是反暴利的價(jià)值之所在。 三、如何反暴利 暴利行為侵害了消費(fèi)者利益，也給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化造成了嚴(yán)重的危害，應(yīng)該通過(guò)各種手段治理各種暴利行為。 進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決。反暴利，必須建立統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)體制。 加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)的統(tǒng)一性，廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。打擊地方保護(hù)主義。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序。建立健全社會(huì)信用體系。 反暴利的法治建設(shè) 1995年國(guó)家計(jì)委頒布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》是國(guó)內(nèi)第一部反暴利法規(guī)，雖然該法對(duì)暴利行為及其測(cè)定方法作了規(guī)定，但是這些測(cè)定方法在實(shí)踐中難以操作。因此，需要對(duì)制定該規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。民法規(guī)定過(guò)于抽象，對(duì)價(jià)格行為的規(guī)則不可能面面俱到，往往適用權(quán)益受損較為嚴(yán)重的消費(fèi)者。需要制定統(tǒng)一的《反暴利法》和《價(jià)格法》，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)的公平、有效競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊暴利行為。 價(jià)格的宏觀調(diào)控 在西方市場(chǎng)幾經(jīng)國(guó)家，基本上都建立有價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以維護(hù)市場(chǎng)的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。例如法國(guó)于20世紀(jì)80年代中期成立了競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)與反詐騙稽查總局，對(duì)地方機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，其下屬機(jī)構(gòu)涵蓋全法國(guó)33個(gè)地區(qū)95個(gè)省。德國(guó)設(shè)有卡特爾局，主要職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，稽查暴利行為?！?〕在反暴利問(wèn)題上，我國(guó)的法律并沒(méi)有對(duì)各級(jí)價(jià)格主管部門進(jìn)行授權(quán)。因此，應(yīng)在指定《反暴利法》的時(shí)候，明確價(jià)格部門的職權(quán)。 行政手段是反暴利的有力手段，必須建立價(jià)格宏觀調(diào)控機(jī)制，建立、健全價(jià)格信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、建立價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)與法律行政手段相結(jié)合抑制暴利。 理性的消費(fèi)文化建設(shè) 理性的消費(fèi)是對(duì)抗暴力的重要手段。政府有關(guān)部門不僅要通過(guò)法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段打擊暴利，更要通過(guò)各種有效途徑和方法去引導(dǎo)人們進(jìn)行理性消費(fèi)。比如商品消費(fèi)信息的公開、巨型價(jià)格聽證、對(duì)高消費(fèi)征收高消費(fèi)稅。 消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體建設(shè) 加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織維權(quán)新機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 第13頁(yè) 共13頁(yè)
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