當(dāng)前群體上訪事件交流-資料下載頁
2024-09-30 21:36本頁面
【正文】 障機(jī)制。加快建立完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度，擴(kuò)大覆蓋率。（2）第三方調(diào)停機(jī)制。沒有第三方參與調(diào)停的沖突，雙方容易采取極端態(tài)度與行動(dòng)。第三方的調(diào)停有利于降低不合理性，排除非理性，試探解決方法，體面退讓等。政企分開可以使政府避免或減少成為沖突對(duì)象的可能性。（3）沖突處置規(guī)范化機(jī)制。即通過法律等手段，在可控制的范圍內(nèi)容忍沖突的發(fā)生，并建立起處置沖突的規(guī)則，減少其造成的損失。依法行政，并嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，可以為化解、疏導(dǎo)、處理社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突提供規(guī)范的、穩(wěn)定的、有力的依據(jù)和手段。特別是在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，運(yùn)用法律手段，堅(jiān)持依法辦事，既有利于緩解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的大局，又可以避免政府與群眾的對(duì)立，對(duì)于極少數(shù)蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定且觸犯法律的人，可以依法予以打擊和制裁。（4）分配調(diào)節(jié)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還需要改善分配，保證大多數(shù)人受益。（5）情緒宣泄機(jī)制。如體育活動(dòng)，甚至可以允許小規(guī)模的游行、集會(huì)以釋放焦慮情緒。 二、中間層。中產(chǎn)階級(jí)階層被認(rèn)為是社會(huì)的緩沖帶，是最穩(wěn)定的社會(huì)力量，他們遵守行為規(guī)范與交易原則，創(chuàng)建并引導(dǎo)社會(huì)潮流，積極參與公共事務(wù)。由于他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化等方面均處于中間狀態(tài)，他們一旦獲得合法性地位，便有可能發(fā)揮該階層的“中間價(jià)值”――預(yù)留社會(huì)政策調(diào)整空間，以緩解上、下兩層的緊張沖突。要以共同富裕為目標(biāo)，培育一定數(shù)量的中產(chǎn)階級(jí)階層，不斷擴(kuò)大中等收入者的比重，促進(jìn)合理的階層結(jié)構(gòu)的形成。 三、代言人。我國已形成具有不同利益的群體，雖然界限還不夠明確，但他們已有各自不同的利益需要，這種利益不僅指經(jīng)濟(jì)利益，還包括社會(huì)的、文化的、情感的、政治的利益。針對(duì)利益群體的分化，建議建立體制內(nèi)、制度化的“代言人”制度，讓真正代表各個(gè)利益群體的人在國家各項(xiàng)政策的制定上有話語權(quán)，尤其是要保證社會(huì)貧困群體的聲音。各群體的代言人的發(fā)言權(quán)要受到法律和制度的保護(hù)。 第8頁 共8頁
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