房屋征收存在的問題及對策-資料下載頁
2025-09-21 21:32本頁面
【正文】 幾方面：國家機(jī)關(guān)和軍事用途；交通、水利、能源、供電、供暖、供水等公共事業(yè)或市政建設(shè)；教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、綠化、慈善機(jī)構(gòu)等社會公共事業(yè)；國家重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。但以公益為目的的；其他由政府興辦的以公益為目的的事業(yè)。 導(dǎo)入市場機(jī)制，確立“合理補(bǔ)償”的原則 針對我國目前對土地征收補(bǔ)償原則的規(guī)定不明朗的現(xiàn)象，我國應(yīng)當(dāng)在借鑒大多數(shù)國家和地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的具體國情，確立“合理補(bǔ)償”的原則。以市場價格作為征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，以市場談判的方式確定補(bǔ)償費(fèi)用。該原則的確立，一方面可以切實保護(hù)被征收土地者的合法權(quán)益，另一方也可以避免現(xiàn)階段實行“完全補(bǔ)償”可能給國家和社會發(fā)展帶來的負(fù)擔(dān)。同時，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償?shù)姆秶?，確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為此，一方面應(yīng)當(dāng)建立完善的土地評估制度和土地評估方法，在對被征收土地進(jìn)行科學(xué)的評估后，以市價為基礎(chǔ)，綜合考慮國家、集體和個人三者的利益，合理地確定土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要確保被征地農(nóng)民的生活水平不降低。為確保土地補(bǔ)償費(fèi)用的公正分配，一方面應(yīng)當(dāng)確保村民會議的自治權(quán)，排除行政和司法的過多干預(yù)，另一方面也要建立分配方案的合法性審批制度，防止村民會議自治權(quán)的濫用。 完善土地征收程序，確保征地民主 由于我國法律對土地征收的程序性規(guī)定缺乏系統(tǒng)性和操作性，需要制定統(tǒng)一的《土地征收法》進(jìn)行規(guī)范。農(nóng)村土地征收的具體程序應(yīng)該包括：首先應(yīng)該是征地單位持相關(guān)的項目批文或設(shè)計書向有權(quán)批準(zhǔn)土地征收的土地征收批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)申請，申請人應(yīng)就征地的目的、條件、補(bǔ)償?shù)确矫孀龀鲈敿?xì)說明；申請?zhí)岢鲋?，批?zhǔn)機(jī)構(gòu)要正式通知被征地者，并就征地事項舉行聽證會，并最終由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的調(diào)查和聽證會上雙方的意見做出決定；申請批準(zhǔn)后，征地單位與被征地者就征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行談判、協(xié)商，共同確定征收賠償方案，意見不一致時，由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)裁決，對裁決不服的，可以向人民法院起訴，由人民法院裁定，以保證補(bǔ)償方案的公正性；最后由征地單位按照補(bǔ)償方案繳納土地征收補(bǔ)償費(fèi)用，之后征地單位獲得征收土地的所有權(quán)。 參考文獻(xiàn)： [1][j].當(dāng)代法學(xué)，2002，（8）. [2][j].中國土地，2000，（8）. [3][m].北京：法律出版社，2003. 第10頁 共10
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1