房屋征收存在的問(wèn)題及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-09-21 21:32本頁(yè)面
【正文】 幾方面：國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事用途；交通、水利、能源、供電、供暖、供水等公共事業(yè)或市政建設(shè)；教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、綠化、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共事業(yè)；國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。但以公益為目的的；其他由政府興辦的以公益為目的的事業(yè)。 導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制，確立“合理補(bǔ)償”的原則 針對(duì)我國(guó)目前對(duì)土地征收補(bǔ)償原則的規(guī)定不明朗的現(xiàn)象，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在借鑒大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，確立“合理補(bǔ)償”的原則。以市場(chǎng)價(jià)格作為征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)談判的方式確定補(bǔ)償費(fèi)用。該原則的確立，一方面可以切實(shí)保護(hù)被征收土地者的合法權(quán)益，另一方也可以避免現(xiàn)階段實(shí)行“完全補(bǔ)償”可能給國(guó)家和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償?shù)姆秶_定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為此，一方面應(yīng)當(dāng)建立完善的土地評(píng)估制度和土地評(píng)估方法，在對(duì)被征收土地進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估后，以市價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益，合理地確定土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要確保被征地農(nóng)民的生活水平不降低。為確保土地補(bǔ)償費(fèi)用的公正分配，一方面應(yīng)當(dāng)確保村民會(huì)議的自治權(quán)，排除行政和司法的過(guò)多干預(yù)，另一方面也要建立分配方案的合法性審批制度，防止村民會(huì)議自治權(quán)的濫用。 完善土地征收程序，確保征地民主 由于我國(guó)法律對(duì)土地征收的程序性規(guī)定缺乏系統(tǒng)性和操作性，需要制定統(tǒng)一的《土地征收法》進(jìn)行規(guī)范。農(nóng)村土地征收的具體程序應(yīng)該包括：首先應(yīng)該是征地單位持相關(guān)的項(xiàng)目批文或設(shè)計(jì)書(shū)向有權(quán)批準(zhǔn)土地征收的土地征收批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)就征地的目的、條件、補(bǔ)償?shù)确矫孀龀鲈敿?xì)說(shuō)明；申請(qǐng)?zhí)岢鲋?，批?zhǔn)機(jī)構(gòu)要正式通知被征地者，并就征地事項(xiàng)舉行聽(tīng)證會(huì)，并最終由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的調(diào)查和聽(tīng)證會(huì)上雙方的意見(jiàn)做出決定；申請(qǐng)批準(zhǔn)后，征地單位與被征地者就征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行談判、協(xié)商，共同確定征收賠償方案，意見(jiàn)不一致時(shí)，由批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)裁決，對(duì)裁決不服的，可以向人民法院起訴，由人民法院裁定，以保證補(bǔ)償方案的公正性；最后由征地單位按照補(bǔ)償方案繳納土地征收補(bǔ)償費(fèi)用，之后征地單位獲得征收土地的所有權(quán)。 參考文獻(xiàn)： [1][j].當(dāng)代法學(xué)，2002，（8）. [2][j].中國(guó)土地，2000，（8）. [3][m].北京：法律出版社，2003. 第10頁(yè) 共10
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1