【正文】 要正確把握慈善事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，從服務(wù)民生發(fā)展的角度將慈善事業(yè)堅(jiān)持不懈地做下去，進(jìn)一步提高慈善事業(yè)在服務(wù)社會(huì)民生中的重要作用。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，廣泛開展各種類型的扶貧、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)救助的領(lǐng)域和范圍，不斷加大救助的力度。要進(jìn)一步發(fā)展壯大基層慈善組織，努力把慈善事業(yè)的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城市社區(qū)，不斷擴(kuò)大慈善工作的覆蓋范圍。要圍繞社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療救助等社會(huì)民生熱點(diǎn)問題，加大慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，扎實(shí)抓好一批慈善實(shí)體項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （三）以和諧社會(huì)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善文化宣傳。廣泛的群眾基礎(chǔ)是慈善事業(yè)的根本所在，只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，慈善事業(yè)才會(huì)有生命力。**慈善公益日為平臺(tái)，提早策劃，精心設(shè)計(jì)，組織開展好系列慈善公益活動(dòng)，不斷促進(jìn)慈善活動(dòng)正?；⒋蟊娀蜕鐣?huì)化。要?jiǎng)?chuàng)新慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，大力開展慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。要以慈善品牌項(xiàng)目為依托，不斷拓寬資金募捐渠道，積極探索更加靈活多樣的捐贈(zèng)形式，使慈善資金來源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣傳一批為慈善事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，進(jìn)一步鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)慈善義舉，不斷擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力，在全社會(huì)形成支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的社會(huì)風(fēng)尚。 （四）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為支撐，進(jìn)一步發(fā)揮慈善工作職能。全市各級(jí)慈善總會(huì)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，更加有效地發(fā)揮慈善的救助職能作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步整合資源，圍繞社會(huì)救助這一重點(diǎn)，繼續(xù)開展好慈善助學(xué)、慈善暖冬等特色救助項(xiàng)目，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)特殊群體的救助力度。要圍繞黨委政府工作大局，突出慈善救助的重點(diǎn)，把有限的資金用到救助最需要救助的對(duì)象身上，努力做到救到實(shí)處，救到急處，救到難處，真正發(fā)揮政府社會(huì)保障體系的補(bǔ)充作用。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，把輸血式救助和造血式救助相結(jié)合，采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息等形式，不斷增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我救助、自我發(fā)展能力，并逐步引導(dǎo)受助群體積極參與慈善事業(yè)，形成良性循環(huán)。要壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，建立健全志愿者工作制度，引導(dǎo)更多的人參與志愿服務(wù)，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，使之成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。 三、上下聯(lián)動(dòng)、多方配合，不斷增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展的合力慈善事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的積極關(guān)心和鼎力支持。我們要加大對(duì)慈善事業(yè)的支持力度，不斷凝聚和增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力，促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。 （一）強(qiáng)化黨政慈善工作領(lǐng)導(dǎo)力。各級(jí)黨委政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要性和緊迫性，把慈善事業(yè)納入十二五規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。要制定有效的政策措施，資助慈善機(jī)構(gòu)壯大慈善基金，增強(qiáng)慈善救助實(shí)力，對(duì)慈善組織的辦公條件、項(xiàng)目開展以及工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。民政部門要充實(shí)工作力量，牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)工作措施，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。要充分發(fā)揮相關(guān)部門和社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作，形成政府調(diào)控與行業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)、政府管理與行業(yè)自治互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。同時(shí)，要關(guān)心好為慈善事業(yè)發(fā)展作出無私奉獻(xiàn)的老同志，關(guān)心他們的工作和生活，為他們發(fā)揮余熱提供保障。 （二）強(qiáng)化慈善組織建設(shè)公信力。慈善事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)慈善組織的工作能力與管理水平提出了更高要求。各級(jí)慈善總會(huì)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大膽創(chuàng)新思路，努力拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化規(guī)范管理，抓牢募捐、管理、使用三大環(huán)節(jié)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范資金使用，形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理運(yùn)行機(jī)制，不斷提高慈善組織的公信力和美譽(yù)度。要著力打造能力突出、作風(fēng)過硬的慈善工作隊(duì)伍，為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證。 （三）強(qiáng)化社會(huì)各界慈善參與力。要進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的積極性，特別是要引導(dǎo)廣大企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為我市慈善事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。廣大企業(yè)和企業(yè)家們，要飲水思源、回報(bào)社會(huì)，在不斷做大做強(qiáng)、跨越發(fā)展的同時(shí)，更加自覺地承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任，更加深入地關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群體，更加主動(dòng)地參與慈善和公益活動(dòng)，通過積極投身扶貧濟(jì)困、安老助孤、災(zāi)害救助等慈善事業(yè)，通過支持興辦教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，多做善事，多行善舉。 同志們，慈善事業(yè)是高尚的事業(yè)、光彩的事業(yè)、為民造福的事業(yè)。希望大家以這次大會(huì)為新的起點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，無怨無悔的奉獻(xiàn)精神投身慈善事業(yè)，不斷開創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)山海秀麗、富裕和諧的新**作出新的更大貢獻(xiàn)。 第19頁 共19頁