當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢及對策-資料下載頁
2025-09-21 21:14本頁面
【正文】 照三個代表重要思想要求，樹立以人為本的執(zhí)政理念，真正樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，時刻把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。要切實落實安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。行業(yè)和企業(yè)要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，落實各種事故防范預(yù)案。加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。安全是企業(yè)和社會永恒的主題，永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，真正做到警鐘長鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈。二是安全法制?！栋踩a(chǎn)法》要廣為宣傳，深入人心。要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)要結(jié)合實際建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要將那些被實踐證明切實可行的措施和辦法上升為制度和法規(guī)。逐步建立健全全社會的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使安全第一的思想觀念真正落實到日常生產(chǎn)生活中。三是安全責(zé)任。責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要切實負(fù)起職責(zé)，制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善企業(yè)規(guī)章制度，治理安全生產(chǎn)重大隱患，保障發(fā)展規(guī)劃和新項目的安全三同時。各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，要切實落實地方政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，要科學(xué)界定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的綜合監(jiān)管職能，要建立嚴(yán)格而科學(xué)合理的安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，深刻吸取事故教訓(xùn)。四是安全科技。安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映，安全需要科技的支撐，實現(xiàn)科技興安。企業(yè)要采用先進(jìn)實用的生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。國家要積極組織重大安全技術(shù)攻關(guān)，如煤與瓦斯突出、華北奧灰水患、靜電危害、高壓油氣井噴等重大安全技術(shù)，研究制定行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。積極開展國際安全技術(shù)交流，努力提高我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是安全投入。安全需要投入，安全生產(chǎn)要付出成本，設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全的心腹之患，隱患不除，永無寧日。要解決歷史欠賬，消除不安全隱患，加快安全技術(shù)改造，需要解決資金渠道，建立企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投資機(jī)制。企業(yè)是安全投資主體，要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金，加強(qiáng)財務(wù)審計，確保?？顚Ｓ谩液偷胤揭С制髽I(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，要制定源頭治本的經(jīng)濟(jì)政策，并嚴(yán)格依法執(zhí)行。在現(xiàn)有的體制、機(jī)制下靠大家的努力推動安全生產(chǎn)五要素到位。無論在哪個崗位，哪個企業(yè)、哪個行業(yè)只要五要素到位，在現(xiàn)有條件下事故會得到有效遏制，安全狀況會得到好轉(zhuǎn)。深層次的原因中央和各級政府會解決這個問題，我們不要等待，不要無所作為，要靠腳踏實地努力。當(dāng)前，尤其要抓好安全法制，全社會都要遵章守法，用安全法制規(guī)范政府、企業(yè)、職工、社會、每一個公民的安全行為。這次安全生產(chǎn)月的活動主題就是遵章守法，關(guān)愛生命。只要全社會從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從政府到企業(yè)，13億人都按國家規(guī)定的法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為，重特大事故就會得到有效的遏制，人員傷亡就會減少。貫徹《安全生產(chǎn)法》要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。安監(jiān)部門要大力加強(qiáng)自身建設(shè)。我說從態(tài)度上就是嚴(yán)格執(zhí)法、鐵面無私、六親不認(rèn)、不怕得罪人，目的是遏制事故、減少傷亡，大家都會理解。事實上大家都很支持我們，同時我們自己要嚴(yán)格要求自己。人大執(zhí)法檢查中李鐵映副委員長指出安監(jiān)隊伍氣不壯、腰不硬、理不直、刀不快，執(zhí)法不嚴(yán)不力，點到了問題的要害。我們要按照全國人大對我們的要求加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，查處事故背后的失職瀆職和腐敗現(xiàn)象，查處安監(jiān)隊伍中的不正之風(fēng)，提高人員的素質(zhì)，努力把工作做好。 第14頁 共14頁
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