【正文】 案查處商標侵權、制售假冒偽劣、虛假違法廣告等三類案件2337件。在開展“紅盾護農(nóng)行動”中，查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件343件，沒收假劣農(nóng)資3萬多公斤。在開展藥品和醫(yī)療等廣告專項整治行動中，查處藥品和醫(yī)療違法廣告277件。在開展治理商業(yè)賄賂工作中，全市系統(tǒng)共查辦商業(yè)賄賂案件8件。在打擊傳銷工作中，開展打擊傳銷活動22次，搗毀窩點120個，依法遣散傳銷人員2589人，治安拘留38人，勞教9人。在以鋼材為重點的建材市場專項整治中，檢查經(jīng)營戶1802戶，立案調(diào)查173件。 注重系統(tǒng)抓，大力推進市場監(jiān)管執(zhí)法長效化。一是建立流通領域重要商品質量長效監(jiān)管機制。我們以實現(xiàn)重要商品監(jiān)管“5個100%”為目標，以落實重要商品經(jīng)營自律制度建設為重點，制定實施了《流通領域重要商品質量監(jiān)管試行辦法》及考核細則，對流通領域家用電器、建筑鋼材等涉及人身健康和財產(chǎn)安全的9大類重要商品實施近距離監(jiān)管，并實行百分制考核，今年前三季度，全市工商系統(tǒng)查處不合格商品違法案件882件。同時，加強流通領域重要商品質量監(jiān)測工作，堅持每季度集中組織一次流通領域商品質量監(jiān)測，認真開展不合格商品市場清查工作。截至目前，全市系統(tǒng)共組織開展了48次流通領域重點商品質量不定向監(jiān)測活動，共檢測24類重要商品1259個批次，對檢測出的558個批次不合格商品責令經(jīng)營戶停止銷售，并依據(jù)有關規(guī)定及時進行立案查處。二是全面推行市場巡查痕跡化監(jiān)管。制定了《襄陽市工商局市場巡查痕跡化管理意見》，對市場主體經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、商品質量、食品安全、商標行為、廣告行為、合同行為、消費維權等9種行為進行重點巡查，并實施痕跡化管理，確保經(jīng)濟戶口、日常監(jiān)管、行政指導、消費維權、案件查處、部門協(xié)作等8個方面留存痕跡，有效解決了市場巡查責任不清、巡而不查、查而不處等突出問題，使轄區(qū)市場主體違法問題發(fā)現(xiàn)得了、處理得好，有效避免監(jiān)管執(zhí)法風險。三是推行廣告專業(yè)化、信息化和集約化監(jiān)管。我們在市局建立了全省一流的廣告監(jiān)測中心、在兩個縣市局試點建立了廣告監(jiān)測室，制定了廣告監(jiān)測和管理工作規(guī)范，建立了市、縣、所三級聯(lián)動、相對集中、專業(yè)監(jiān)管的廣告管理網(wǎng)絡和工作機制，擴大廣告監(jiān)測和管理范圍，適時選擇重點行業(yè)、重點商品和重點類別廣告，實施集中整治，提升了廣告監(jiān)管效能。四是是建立完善查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作機制。積極爭取市政府辦出臺《關于建立查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作機制的實施意見》，建立了“查無”聯(lián)席會議工作制度、信息通報制度、案件移送制度和考核辦法等4項制度，從而建立了完善的查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作機制。110月，全市共清理個體經(jīng)營戶120916戶，其中：下發(fā)催辦通知書9600余份，下達責令改正通知書5661份，抄告相關部門2414份，補辦營業(yè)執(zhí)照13038戶，立案查處無照經(jīng)營案件4848件，使無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制。 三、實施“放心消費保護行動”，大力營造安全放心消費環(huán)境 全市工商部門堅持把消費維權作為保障民生、推進和諧社會建設的一項重要任務來抓，大力推進“放心消費保護行動”，強化消費引導、糾紛調(diào)處和侵權查處，著力營造安全放心的消費環(huán)境。 深入開展消費宣傳教育活動。一是圍繞“消費與民生”年這一主題，認真組織開展了聲勢浩大的“”宣傳紀念活動，（份），現(xiàn)場受理消費者投訴和咨詢均達8000余人（次），公開銷毀假冒偽劣商品3495件、。二是積極開展消費警示教育。通過在電視、廣播、報刊等媒體開辟12315專欄、設置食品安全和12315公益廣告，宣傳維權法規(guī)，傳授消費知識，反映維權動態(tài)，定期對12315消費申訴、舉報情況進行統(tǒng)計分析，并在媒體及時發(fā)布消費警示50期，以手機短信形式發(fā)布維權常識、消費知識28萬余條（次）。三是深入開展食品安全知識宣傳“六進”活動。市局結合開展“三萬”工作，組織黨員志愿者服務隊開展了“食品安全進校園”活動。消委會還聯(lián)合有關部門開展了“價格誠信聯(lián)盟”試點活動，以及汽車消費熱點評議工作，對重點行業(yè)和領域進行正面引導，促進誠信守法經(jīng)營。 推進12315綜合執(zhí)法平臺建設。圍繞消費者申訴舉報受理、處理、回復“3個100%”的目標，加大資金投入，強化技術支撐，保證通信網(wǎng)絡暢通、安全、平穩(wěn)運行。市局出臺了《“12315”工作細則實施意見》、《申投訴、舉報以及抽樣檢測案件線索移交管理辦法》，嚴格12315申投訴舉報工作規(guī)范，健全并落實12315消費者申訴舉報首接責任制、轉化案件“零疏漏”管理、消費者申（投）訴舉報處置回訪告知等機制，有效提高了消費維權工作效能。積極開展12315進商場、進超市、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)“五進”工作，全市共建立12315“五進”消費維權站2182個，維權網(wǎng)絡覆蓋面不斷擴展。充分發(fā)揮消委組織的維權調(diào)處職能，切實保護消費者合法權益。截至目前，全市各級工商部門、消委組織和消費維權站共受理消費者申（投）訴舉報18241件，調(diào)處17995件，%。 積極推行“購假先賠”工作。一方面，認真落實食品“購假先賠”。省局“食品購假先賠試行辦法”頒發(fā)后，市局迅速行動，從完善機制、保障經(jīng)費、依法從嚴查處入手，扎實推進食品購假先賠工作，取得了較好成效。110月，全市系統(tǒng)共受理消費者購假先行賠付申請199件，立案查結問題食品案件199件。另一方面，推行商品集中銷售場所消費侵權開辦者先行賠付制度。對消費者因生活需要在商品集中銷售場所購買商品或者接受服務，合法權益受到侵害時，其申投訴經(jīng)銷售場所開辦者、消費者組織或工商行政管理機關認定屬實且符合條件的，由銷售場所的開辦者先行賠付，及時維護消費者合法權益，促進經(jīng)營者自律。 全力拓展消費維權執(zhí)法領域。針對消費領域反映出的突出問題，有針對性地開展了品牌汽車銷售企業(yè)整治活動，檢查經(jīng)銷企業(yè)41戶，檢查汽車供應商授權合同25份，檢查汽車銷售企業(yè)格式條款25份，立案調(diào)查8戶涉嫌違規(guī)的經(jīng)銷企業(yè)。開展了家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)等專項市場整治，檢查經(jīng)營主體1923戶，查獲一批不合格和假冒偽劣家電。配合有關部門對紙巾、汽車輪胎以及先行預付款消費進行專項整治，取得了明顯成效。19月，全市工商部門查處消費侵權違法案件數(shù)量933件，%、%。 第25頁 共25頁