【正文】 要內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件，確保查辦案件目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。各單位黨政要大力支持查辦案件工作，改善辦案條件，提供必要的辦案經(jīng)費(fèi)，配備必須的辦案工具、設(shè)施，在人力、財(cái)力、物力上大力支持，為查辦案件工作提供保證。對(duì)查辦案件工作比較突出的單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不主動(dòng)，措施不得力，甚至有案不查、有案不立、查而不處或瞞而不報(bào)等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政組織或紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任。 建立完善“一案雙報(bào)告”制度。在加大懲治力度的同時(shí)，要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對(duì)查處有典型性、代表性的案件實(shí)行“一案雙報(bào)告”制度，要求調(diào)查組在深入剖析發(fā)案原因的基礎(chǔ)上，寫好案件調(diào)查報(bào)告并形成案件總結(jié)剖析報(bào)告，從個(gè)案中尋找違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律，督促發(fā)案單位認(rèn)真整改，充分發(fā)揮查辦案件的治本效應(yīng)，延伸和拓展案件查處的效果，真正做到“查處一案、治理一線、教育一片、完善一面”的效果。 建立完善辦案人員培訓(xùn)制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和第十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭的新形勢(shì)。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。要熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，不斷提高知識(shí)水平和辦案能力。要加強(qiáng)對(duì)辦案人員管理，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，做到打鐵首先自身硬。集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處每年將采取內(nèi)部培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、以會(huì)代培、外派培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃、有步驟、分期分批對(duì)辦案人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第五篇：健全反腐敗抓早抓小機(jī)制的思考健全反腐敗抓早抓小機(jī)制的思考 健全反腐敗抓早抓小機(jī)制的思考 習(xí)近平總書記就反腐敗工作強(qiáng)調(diào)?！耙ピ缱バ?，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患”。反腐倡廉關(guān)口前置、未雨綢繆抓早抓小，成為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新課題?；鶎友胄袘?yīng)樹立抓早抓小、管住大多數(shù)也是政績的理念，探索抓早抓小機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)抓實(shí)管，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 一、充分認(rèn)識(shí)健全抓早抓小機(jī)制的重要性。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，抓早抓小既抓住了事物由小到大發(fā)展的關(guān)鍵，體現(xiàn)了從源頭上防治腐敗的新思路，又反映了我們黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的角度看，健全反腐敗抓早抓小機(jī)制就是在黨員干部發(fā)生腐敗行為之前，采取的積極防范措施；從關(guān)愛干部、對(duì)干部負(fù)責(zé)的角度看，健全反腐敗抓早抓小機(jī)制就是對(duì)黨員干部的苗頭性傾向性問題，一方面及時(shí)了解、及早提醒、幫助糾正，防止由小問題演變成大問題，這本身就是出于關(guān)愛干部的考慮。從另一個(gè)層面上看，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題，不僅僅是個(gè)人要付出代價(jià)，家庭也要付出代價(jià)，對(duì)黨組織的培養(yǎng)更是一筆不小的損失?！芭u(píng)是對(duì)干部最大的愛護(hù)”。及早發(fā)現(xiàn)問題，有助于將黨、國家及個(gè)人損失降到最低；從反對(duì)“四風(fēng)”、改作風(fēng)的角度看，健全反腐敗抓早抓小機(jī)制就是對(duì)黨員干部日常行為上的問題進(jìn)行及時(shí)提醒和糾正。 二、健全反腐敗抓早抓小機(jī)制，讓廉潔成為黨員干部的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問題，通過談話提醒、誡勉、教育等行之有效的方式，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。作為基層央行必須進(jìn)一步完成抓早抓小機(jī)制，形成抓早抓小的合力，全面貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，不斷提升反腐敗工作水平。一是建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。黨委（黨組）要強(qiáng)化抓早抓小的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到反腐敗抓早抓小既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，也是對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，做到在抓早抓小上不松手、不縮手。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，在黨委（黨組）班子集體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)人責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任中，分別體現(xiàn)抓早抓小的具體要求，將責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告等制度規(guī)范化、程序化。二是建立健全思想教育機(jī)制。抓早抓小體現(xiàn)出的是基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門以人為本、注重預(yù)防，這就需要做到教育先行。通過舉辦“廉潔道德講堂”、廉政黨課，開展警示教育、崗位廉政教育，推行崗位任前廉政培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線。完善廉政談話制度，定期不定期進(jìn)行提醒、警示、誡勉等針對(duì)性廉政談話，早打“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，把問題解決在萌芽狀態(tài)。依托手機(jī)短信平臺(tái)、廉政宣傳專欄等方式，經(jīng)常教育、時(shí)常提醒，常態(tài)化開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)文化建設(shè)，推出廉政文化精品樣板，形成良好的廉政文化氛圍。三是建立健全制度防范機(jī)制。圍繞制度建設(shè)抓早抓小，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，通過筑牢制度防線來堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，使黨員干部不能腐敗。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、資金運(yùn)行等權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及在掌管人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)，化籠統(tǒng)規(guī)定為明晰規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，使反腐倡廉形成一個(gè)完整的制度體系，從源頭上遏制各個(gè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件發(fā)生。四是建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。把對(duì)黨員干部問題線索的收集、整理和排查融入紀(jì)檢監(jiān)察工作中，加強(qiáng)信息的收集、研判和處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情線索，加強(qiáng)審計(jì)線索核實(shí)，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等部門的協(xié)作與信息共享，通過述廉評(píng)議等發(fā)現(xiàn)問題。五是建立健全督促落實(shí)機(jī)制。圍繞習(xí)以為常、不以為然、容易感染的作風(fēng)問題，集中開展專項(xiàng)整治，對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問題線索，對(duì)監(jiān)察對(duì)象在實(shí)施行政管理行為、履行監(jiān)管職責(zé)中存在的問題，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未落實(shí)整改措施或整改不到位的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重予以問責(zé)。堅(jiān)持快查快結(jié)，建立健全快查快結(jié)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題“露頭就打”，始終以零容忍態(tài)度查處腐敗問題，既不放過“初犯”，也不容忍“小惡”。 第22頁 共22