【正文】 分別下文，黨紀處分決定書只能用黨委或紀委的文件下達，政紀處分決定書只能用行政機關(guān)的文件下達。4什么是報批案件的請示？能否用“報告”或“意見”來表達？答：指黨委、政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)對本機關(guān)審議后決定給予處分的案件，按照黨紀處分的批準權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定，報請有批準權(quán)的上級機關(guān)審查批準的正式文書?！罢埵尽笔窍蛏霞墮C關(guān)請求指示批準的公文，上級機關(guān)必須答復?！皥蟾妗薄ⅰ耙庖姟眲t不屬于必須答復的公文。因此不能用“報告”或“意見”代替“請示”。4如何寫報批案件的請示？ 答：報批案件的格式有文頭、文號、標題、主送機關(guān)、正文、附件名稱、發(fā)文機關(guān)署名、發(fā)文日期、加蓋印章、主題詞、抄送機關(guān)等構(gòu)成。標題：由受處分人姓名、處理意見和公文類別組成。如“關(guān)于開除XXX黨籍的請示”、“關(guān)于XXX貪污受賄案件處理的請示”。正文：。包括受分人的姓名、職務、錯誤性質(zhì)、作出處分決定的機關(guān)、處分意見、報送的主件名稱、結(jié)束語等。如：“XXX村黨支部書記王XX，貪污公款XX萬元，經(jīng)XXX鄉(xiāng)黨委會議討論，決定開除王XX黨籍?，F(xiàn)將《關(guān)于開除王XX黨籍的決定》送上。妥否，請審批?！绷硪环N是繁寫。包括受處分人姓名和現(xiàn)任職務、本案簡要辦理經(jīng)過、認定的作為處分依據(jù)的事實(應簡單明了)、定性和處理意見、結(jié)束語等。4留黨察看處分應從何時算起？由其他處分改為留黨察看處分的，其留黨察看的時間又從何時算起？答：計算留黨察看處分的時間，應從上級黨委或紀委批準的日期算起。由警告、嚴重警告和撤銷黨內(nèi)職務處分改為留黨察看處分，留黨察看的時間應當從批準機關(guān)改變處分的時間算起。由開除黨籍處分改為留黨察看處分，留黨察看的時間應當從原批準開除黨籍的時候算起。如果開除黨籍處分的時間已經(jīng)超過兩年，可以在改處分決定的同時，一并決定恢復其黨員權(quán)利。4黨員因過失犯罪，或因缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗造成犯罪，被判處較短的有期徒刑而收監(jiān)執(zhí)行，給予留黨察看處分的，其考察期應從何時算起？答：其考察期應從刑滿釋放之日起算起。因為他們在監(jiān)禁期間，已停止過黨的生活，黨組織無法直接進行考察了解，只有在他們刑滿釋放后，參加了所在黨支部的活動，組織才便于進行直接考察。4黨員觸犯刑律，被判處拘役(或宣告緩刑)、管制、3年以下有期徒刑(或宣告緩刑)，不附加剝奪政治權(quán)利，受到留黨察看處分的，其考察期從何時開始計算？答：其考察期應分別從刑滿釋放、解除管制和緩刑期滿時算起。在服刑和緩刑期間，停止黨的組織生活。4延長留黨察看時間，由哪里批準，從什么時候算起？ 答：延長黨員的察看時間，應該由黨支部大會討論決定，報基層黨委批準，并報原批準給予留黨察看處分的黨委(紀委)備案。延長黨員的留黨察看時間，應從原留黨察看期滿的時候算起。50、留黨察看期滿不申請恢復黨員權(quán)利的怎么辦？答：期滿后本人不提出申請，經(jīng)組織反復做工作，仍不申請的，說明他對自己的錯誤沒有認識，仍堅持錯誤不改，黨組織就要堅決按照《黨章》規(guī)定嚴肅處理，或延長留黨察看一年（只針對原受留黨察看一年處分的），或開除其黨籍。5黨員受留黨察看處分期滿，支部討論恢復其黨員權(quán)利，本人有沒有表決權(quán)？支部大會討論通過后，在上級黨委或紀委未批準前，有沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)？答：支部大會在討論恢復其黨員權(quán)利時，本人可以參加，但不能參加表決。在上能黨委或紀委批準前，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。5黨員受處分后不久，黨組織又發(fā)現(xiàn)他隱瞞錯誤怎么辦？ 答：這說明他不接受教育，對黨不忠誠老實，應根據(jù)其全部錯誤事實重新處理。5黨員受到黨紀處分后，又犯同類性質(zhì)的錯誤，怎樣處理？ 答：說明該黨員沒有改正錯誤的決心，因此在決定對他的處分時，不僅要根據(jù)這次錯誤的具體情況，而且應當將他前后所犯錯誤聯(lián)系起來考慮，一般應給予比前次較重的處分。如果后次錯誤輕微，也可以給予較輕的處分或不給予處分。5審理申訴案件的原則是什么？答：一是實事求是，有錯必糾的原則（全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾）。二是基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿、處分基本恰當?shù)脑瓌t。三是分級辦理的原則。四是申訴期間原處分決定不停止執(zhí)行的原則。五是客觀、歷史、辯證的原則和全面審查的原則。5什么是申訴案件的分級辦理原則？答：指辦理申訴案件，要按照黨紀處分的批準權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)分別辦理。黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，先由原批準處分的黨委或紀委承辦，作出結(jié)論。申訴人如果對復議、復查結(jié)論仍然不服，由批準的黨委或紀委將申訴人的意見及復議、復查的結(jié)論和有關(guān)材料，一并上報上一級黨委或紀委審查決定。申訴人對上一級黨委或紀委的審查決定不服，有權(quán)再向作出審查決定的上一級黨委或紀委，直至中央委員會或中紀委申訴，上級黨委、紀委如認為需要，可以調(diào)閱有關(guān)材料審議或直接派人處理。申訴案件要做到“首訴必理，首理必辦，辦有結(jié)果”。5什么是申訴案件的復查、復議、復審、復核？答：“復查”指黨的組織和紀檢機關(guān)，對已經(jīng)處理的黨紀案件重新調(diào)查核實。“復議”指黨組織和紀檢機關(guān)對已經(jīng)處理的黨紀案件，不再重新調(diào)查核實，只在原材料的基礎(chǔ)上，對審查結(jié)論、處分決定和證據(jù)材料進行復核?！皬蛯彙敝覆环O(jiān)察機關(guān)的處分決定，由原作出處分決定的監(jiān)察機關(guān)對已作出處分決定的案件重新審查后，作出維持、變更或撤銷原處分決定?！皬秃恕敝覆环O(jiān)察機關(guān)的復審決定，由上一級監(jiān)察機關(guān)對作出復審決定的案件重新審查后，作出維持、變更、撤銷原復審決定的決定。5“復議”適用于什么案件？答：一是事實清楚，證據(jù)確鑿，申訴人只對定性、處分提出不同意見的案件。二是申訴人雖然對錯誤事實提出不同意見，但案卷材料齊全，能夠解決申訴人提出的問題，審理部門可以得出結(jié)論性意見的案件。三是其他只需要審查案卷材料就能解決問題的案件。5“復查”適用于什么案件？答：對于事實不清、證據(jù)不足需要調(diào)查補證而又不適宜或不需要退回原辦案單位的案件。5申訴案件怎么處理？答：申訴案件經(jīng)復議、復查或復審、復核后，由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)不同情況按照批準權(quán)限作出維持、變更或撤銷原處分或原結(jié)論的決定，并下達相應的文書。60、哪些人員是行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察對象？ 答：一是國家行政機關(guān)。二是國家公務員。不包括在國家行政機關(guān)中工作的工勤人員。三是國家行政機關(guān)任命的其他人員。指國家行政機關(guān)直接委任、委派的企業(yè)、事業(yè)單位（包括中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)）中的人員，實行招聘、選舉、租賃、承包等制度的企業(yè)事立業(yè)單位中經(jīng)國家行政機關(guān)委任、聘任等方式批準從事公務的人員。即只要是國家行政機關(guān)下文或決定任命有職務的人員，與其是否是國家公務員身份無關(guān)。監(jiān)察機關(guān)不能對管轄范圍以外的單位和人員行使監(jiān)察權(quán)，如果監(jiān)察事項涉及到管轄范圍以外的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及個人，可以對其進行必要的調(diào)查和詢問。第五篇：紀委監(jiān)察局明察暗訪工作匯報紀委監(jiān)察局明察暗訪工作匯報根據(jù)地區(qū)效能辦《關(guān)于開展明察暗訪的通知》精神，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導的同意，縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導具體安排部署，成立明察暗訪督查組，于月日對我縣縣直各單位、部門、服務辦事窗口開展了工作作風建設(shè)明察暗訪工作?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：一、督查情況（一）精心組織、確定明察暗訪對象和檢查內(nèi)容、認真開展了明察暗訪工作。為了督促廣大黨員干部廉政建設(shè)，特別是加強機關(guān)工作作風建設(shè),我縣高度重視此項工作，專門制定“縣紀委監(jiān)察局明察暗訪督查工作制度”，確定明察暗訪對象和檢查內(nèi)容,為今后將要開展的明察暗訪督查工作打好基礎(chǔ)。這次的明察暗訪工作分為兩個組、6人組成，按照確定的明察暗訪對象和檢查內(nèi)容開展了明察暗訪工作。此次明察暗訪對象是縣直各機關(guān)單位和部門，重點為辦事服務事項集中的執(zhí)法執(zhí)收單位、服務辦事窗口和個別網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳。明察暗訪內(nèi)容為各單位職工上下班考勤情況、在崗工作效率情況、單位或部門的政務公開情況、在職人員在上班期間擅自離開工作崗位參與娛樂活動、未成年人進入網(wǎng)吧等方面開展了明察暗訪活動。這次檢查過程中，共檢查個單位和部門、抽查娛樂場所家。在明察暗訪過程中肯定成績的同時，對個別問題進行當場整改糾正，給個別單位、部門領(lǐng)導指出了在明察暗訪過程中的發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見或建議。（二）認真對待發(fā)現(xiàn)的問題，肯定成績的同時，認真梳理查找存在的問題。從檢查情況看，絕大部分單位認真執(zhí)行考勤制度，工作時間在崗在位，能夠保持良好工作狀態(tài)；窗口單位能夠熱情接待前來辦事的群眾，耐心解答問題，各類規(guī)章制度執(zhí)行較好。全縣大多數(shù)部門和單位能夠按照縣委、縣政府的要求，不斷完善制度抓管理，轉(zhuǎn)變工作作風抓服務，依法行政水平進一步提高，機關(guān)工作紀律、辦事效率、服務質(zhì)量明顯改善，較好地樹立了部門和行業(yè)的良好形象，促進了我縣發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。但同時也發(fā)現(xiàn)，一些違反工作紀律的行為又有所抬頭，個別單位在工作作風建設(shè)和效能建設(shè)等方面仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)各單位、部門存在的主要問題：各部門、單位的考勤制度落實存在一定的差距，存在執(zhí)行落實不嚴、不及時等現(xiàn)象。各部門、單位職工的在崗情況不一致，同時存在著干部工作制度監(jiān)管不嚴，缺乏單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查機制。對干部上班期間在干什么、是否在工作崗位、是否存在串崗、查崗現(xiàn)象等等方面的檢查力度不夠，出現(xiàn)了一些干部在上班期間上網(wǎng)聊天，玩游戲、看電影的現(xiàn)象。大部分縣直機關(guān)單位和部門的工作電腦都存在各種各樣的電腦游戲和影響工作的其他類此程序。存在各個單位（部門）在政務公開此事工作的重視力度很大差異。公開力度不夠、不及時公開、公開項目內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象。個示范窗口部門的工作有所滑坡現(xiàn)象，存在著個別單位個別辦公室、服務窗口衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)、需要公開內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象。二、明察暗訪工作建議：全縣范圍內(nèi)必須要開展一次機關(guān)作風建設(shè)自查自糾活動。嚴格按照改進機關(guān)作風建設(shè)的相關(guān)文件和號文件精神，認真開展一次自查自糾工作，查找本單位或本部門作風建設(shè)方面存在的問題，要本著解決問題的原則，實事求是地制定出符合本部門管理特點的規(guī)章制度，向干部群眾公開，并嚴格落實。緊密結(jié)合政風行風工作，在短時間內(nèi)對服務事項集中的執(zhí)法執(zhí)收單位、服務辦事窗口開展一次民主測評工作的同時，有必要開展征求社會各界的意見或建議工作。各個執(zhí)法執(zhí)收單位、服務辦事窗口單位（部門）各自也要開展內(nèi)部查找問題的同時，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪等多種形式主動向群眾及服務對象征求意見，認真查找工作作風方面的問題。同時制定出各項規(guī)章制度，向社會公開。對服務辦事窗口的規(guī)范工作需待加強。利用媒體，公開政風行風示范窗口的同時，督促自治區(qū)級命名的政風行風示范窗口單位的各類規(guī)范工作，積極鼓勵和指導各部門或單位內(nèi)設(shè)的服務窗口建設(shè)工作，進一步規(guī)范好已設(shè)立的服務事項窗口的工作。把紀委監(jiān)察局明察暗訪督查工作制度公開社會各界，形成社會各界積極參與并監(jiān)督明察暗訪督查工作的局面。進一步完善作風建設(shè)投訴工作。三、今后的工作打算：我們在今后工作當中，繼續(xù)加大明察暗訪活動力度，狠抓制度建設(shè)，完善長效機制，嚴肅查處機關(guān)工作人員作風浮漂、紀律松懈、辦事效率低下和行政不作為、亂作為及損害我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，并對單位主管領(lǐng)導及責任人實施責任追究,以促使各單位改進機關(guān)工作作風，提高工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，為跨越式大發(fā)展注入新的動力。進一步加強對各級職能部門的監(jiān)督。采取重點檢查與隨機抽查相結(jié)合、單位自查與群眾評議相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,重點對服務窗口及工作人員的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、工作紀律、辦事效率及解決群眾反映的問題情況進行監(jiān)督檢查。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作措施不力、工作紀律散漫、工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股等影響形象和工作作風的單位和個人進行嚴肅處理。加強對各部門各單位各項規(guī)章制度的建立健全和落實方面的明察暗訪督查工作力度。進一步加強明察暗訪督察人員的綜合素質(zhì)。把明察暗訪工作納入到監(jiān)督檢查工作的重要部分，形成規(guī)范化的明察暗訪程序。加大明察暗訪力度和范圍，進一步提高機關(guān)作風的同時，堅決杜絕和嚴肅處理個別單位和部門不同程度存在的工作作風不實，制度建設(shè)照抄照搬，執(zhí)行不徹底、不落實，單位電腦的影視軟件、游戲軟件不按規(guī)定刪除，單位內(nèi)部未開展效能督查，工作時間串崗、缺崗、玩游戲、聊天等突出問題。紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察綜合室年月日