【正文】 、有關(guān)礦山企業(yè)： 現(xiàn)將《XX縣區(qū)國(guó)土資源局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：《XX縣區(qū)國(guó)土資源局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)方案》 二〇一一年七月三日 XX縣區(qū)國(guó)土資源局 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)方案 為切實(shí)做好夏季汛期安全生產(chǎn)工作，防范礦山安全事故發(fā)生，根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)做好夏季汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（滕安發(fā)[2011]14號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本行動(dòng)方案： 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹6月21日全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，通過(guò)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真排查和整改夏季汛期礦山安全和地質(zhì)災(zāi)害隱患，全面抓好夏季汛期各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建黨90周年、紅荷節(jié)和中秋節(jié)。 二、工作任務(wù) （一）繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng) 繼續(xù)加大對(duì)我XX縣區(qū)范圍內(nèi)的煤炭礦山、非煤礦山等礦產(chǎn)資源領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的打擊力度，突出工作重點(diǎn)，依據(jù)礦產(chǎn)資源法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)打非責(zé)任，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決整頓、關(guān) 閉取締礦產(chǎn)資源領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，規(guī)范開采秩序。 （二）嚴(yán)厲打擊京滬高速鐵路沿線危害運(yùn)輸安全非法違法行為 各國(guó)土所要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確專人，對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)京滬高鐵沿線存在的危害運(yùn)輸安全的非法違法行為進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的問(wèn)題要逐項(xiàng)梳理，并制定有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改消除。要與安監(jiān)、公安等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照工作職責(zé)嚴(yán)厲打擊鐵路線路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)采礦、采石、爆破作業(yè)的非法違法行為，該關(guān)閉取締的依法堅(jiān)決關(guān)閉取締。建立健全執(zhí)法巡查和信息通報(bào)制度，定期不定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域組織巡查，為京滬高鐵的平穩(wěn)運(yùn)行提供良好的安全保障。 （三）突出重點(diǎn)，組織煤礦、非煤礦山夏季汛期隱患排查治理 要針對(duì)夏季高溫、雷電、暴雨等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)，認(rèn)真開展礦山隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急管理處理活動(dòng)。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、防洪、防治水措施和相關(guān)物資是否落實(shí)到位，是否災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，是否存在越界開采等違法行為。非煤礦山有無(wú)坍塌、爆破、高處墜落、觸電等安全隱患，相關(guān)防護(hù)工作是否落實(shí)到位。官橋、木石等鎮(zhèn)要重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的老XX縣區(qū)、采3 空區(qū)進(jìn)行逐一排查；張汪、鮑溝等鎮(zhèn)要對(duì)發(fā)生過(guò)煤礦周邊非法開采砂、粘土資源排查非法采砂取土行為進(jìn)行重點(diǎn)排查。 三、方法步驟 （一）動(dòng)員部署階段（2011年7月1日7月10日）各國(guó)土所、礦山企業(yè)嚴(yán)格按照工作方案的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制訂具體的、可操作的工作方案。切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，周密部署，積極開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)。 （二）全面檢查階段（2011年7月14日9月20日）此次集中行動(dòng)采取礦山企業(yè)自查、各國(guó)土所全面檢查與市局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各礦山企業(yè)要結(jié)合目前開采進(jìn)度和XX縣區(qū)范圍，進(jìn)行嚴(yán)格自查。各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)依法開采、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。市局檢查組將對(duì)各國(guó)土所、礦山企業(yè)檢查和自查情況進(jìn)行抽查。 （三）總結(jié)階段（2011年9月21日9月26日）各國(guó)土資源所、礦山企業(yè)要將工作開展、工作成效等有關(guān)情況寫出總結(jié)報(bào)告，連同對(duì)轄區(qū)內(nèi)各非煤礦山企業(yè)檢查形成的檢查記錄及巡查記錄，于9月21日前報(bào)局礦產(chǎn)開發(fā)科。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。為確保這次檢查行動(dòng)的成效，市國(guó)土資源局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，礦產(chǎn)開發(fā)科、地環(huán)儲(chǔ)量科、法規(guī)監(jiān)察科、監(jiān)察大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此 次行動(dòng)的組織開展和督導(dǎo)工作。各國(guó)土所、礦山企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織開展本轄區(qū)檢查行動(dòng)。 （二）突出重點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能發(fā)生非法違法行為的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地區(qū)加大巡查力度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，依法嚴(yán)懲。在檢查工作中，務(wù)必做到細(xì)致深入，要逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)、逐區(qū)域全面扎實(shí)開展集中檢查。 （三）加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí)。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)整治措施，能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要立即整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要下達(dá)整改通知書限期整改。要嚴(yán)格按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定嚴(yán)密的治理和監(jiān)控措施，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案和物資。對(duì)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的或限期完不成整改任務(wù)的要一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。市局抽調(diào)有關(guān)科室人員組成督查組對(duì)第三次集中行動(dòng)開展情況實(shí)施跟蹤督查，對(duì)工作開展不力，落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作不力造成本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。 第21頁(yè) 共21頁(yè)