【正文】 、有關(guān)礦山企業(yè)： 現(xiàn)將《XX縣區(qū)國土資源局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：《XX縣區(qū)國土資源局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動方案》 二〇一一年七月三日 XX縣區(qū)國土資源局 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動方案 為切實做好夏季汛期安全生產(chǎn)工作，防范礦山安全事故發(fā)生，根據(jù)市政府安委會《關(guān)于認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動做好夏季汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（滕安發(fā)[2011]14號）文件要求，結(jié)合我局實際，特制定本行動方案： 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹6月21日全省安全生產(chǎn)電視會議精神，通過“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真排查和整改夏季汛期礦山安全和地質(zhì)災(zāi)害隱患，全面抓好夏季汛期各項安全措施的落實，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建黨90周年、紅荷節(jié)和中秋節(jié)。 二、工作任務(wù) （一）繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動 繼續(xù)加大對我XX縣區(qū)范圍內(nèi)的煤炭礦山、非煤礦山等礦產(chǎn)資源領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的打擊力度，突出工作重點，依據(jù)礦產(chǎn)資源法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實打非責(zé)任，實施聯(lián)合執(zhí)法，堅決整頓、關(guān) 閉取締礦產(chǎn)資源領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，規(guī)范開采秩序。 （二）嚴(yán)厲打擊京滬高速鐵路沿線危害運輸安全非法違法行為 各國土所要進一步細化工作方案，明確專人，對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)京滬高鐵沿線存在的危害運輸安全的非法違法行為進行排查摸底，對排查出的問題要逐項梳理，并制定有針對性的措施進行整改消除。要與安監(jiān)、公安等部門加強溝通協(xié)調(diào)，按照工作職責(zé)嚴(yán)厲打擊鐵路線路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)采礦、采石、爆破作業(yè)的非法違法行為，該關(guān)閉取締的依法堅決關(guān)閉取締。建立健全執(zhí)法巡查和信息通報制度，定期不定期對重點區(qū)域組織巡查，為京滬高鐵的平穩(wěn)運行提供良好的安全保障。 （三）突出重點，組織煤礦、非煤礦山夏季汛期隱患排查治理 要針對夏季高溫、雷電、暴雨等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點，認(rèn)真開展礦山隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急管理處理活動。重點檢查煤礦企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、防洪、防治水措施和相關(guān)物資是否落實到位，是否災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，是否存在越界開采等違法行為。非煤礦山有無坍塌、爆破、高處墜落、觸電等安全隱患，相關(guān)防護工作是否落實到位。官橋、木石等鎮(zhèn)要重點對已經(jīng)關(guān)閉的老XX縣區(qū)、采3 空區(qū)進行逐一排查；張汪、鮑溝等鎮(zhèn)要對發(fā)生過煤礦周邊非法開采砂、粘土資源排查非法采砂取土行為進行重點排查。 三、方法步驟 （一）動員部署階段（2011年7月1日7月10日）各國土所、礦山企業(yè)嚴(yán)格按照工作方案的要求，結(jié)合本單位實際，研究制訂具體的、可操作的工作方案。切實提高認(rèn)識，明確責(zé)任，周密部署，積極開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動。 （二）全面檢查階段（2011年7月14日9月20日）此次集中行動采取礦山企業(yè)自查、各國土所全面檢查與市局抽查相結(jié)合的方式進行。各礦山企業(yè)要結(jié)合目前開采進度和XX縣區(qū)范圍，進行嚴(yán)格自查。各國土所對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)依法開采、安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。市局檢查組將對各國土所、礦山企業(yè)檢查和自查情況進行抽查。 （三）總結(jié)階段（2011年9月21日9月26日）各國土資源所、礦山企業(yè)要將工作開展、工作成效等有關(guān)情況寫出總結(jié)報告，連同對轄區(qū)內(nèi)各非煤礦山企業(yè)檢查形成的檢查記錄及巡查記錄，于9月21日前報局礦產(chǎn)開發(fā)科。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。為確保這次檢查行動的成效，市國土資源局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，礦產(chǎn)開發(fā)科、地環(huán)儲量科、法規(guī)監(jiān)察科、監(jiān)察大隊等科室負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第三次集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此 次行動的組織開展和督導(dǎo)工作。各國土所、礦山企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，組織開展本轄區(qū)檢查行動。 （二）突出重點、嚴(yán)厲打擊。對可能發(fā)生非法違法行為的重點區(qū)域、重點地區(qū)加大巡查力度，實施重點監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，依法嚴(yán)懲。在檢查工作中，務(wù)必做到細致深入，要逐企業(yè)、逐環(huán)節(jié)、逐區(qū)域全面扎實開展集中檢查。 （三）加強督查、狠抓落實。對排查出的隱患和問題，要嚴(yán)格落實整治措施，能現(xiàn)場整改的，要立即整改，不能現(xiàn)場整改的，要下達整改通知書限期整改。要嚴(yán)格按照責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求，制定嚴(yán)密的治理和監(jiān)控措施，落實應(yīng)急救援預(yù)案和物資。對整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的或限期完不成整改任務(wù)的要一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。市局抽調(diào)有關(guān)科室人員組成督查組對第三次集中行動開展情況實施跟蹤督查，對工作開展不力，落實不到位的單位要進行通報批評，對因工作不力造成本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。 第21頁 共21頁