【正文】 類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。 畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶及淡水養(yǎng)殖場。 :主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。 第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) (包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè) )、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。 城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位 (不包括村莊和集鎮(zhèn) )進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。 :集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠 (場 )和危險廢物處置廠等。 (三 )普查內(nèi)容 :(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況 ,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等 。(2)原材料消耗情況 ,包括水的使用和消耗量 ,能源 (煤、油、電、氣等 )結(jié)構(gòu)和消耗量 ,燃料含硫量 ,主要有毒有害原輔材料消耗量等 。(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況 ,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等 。(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況 ,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施 ,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施 ,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模 。(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況 ,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等 。(6)污染物排放監(jiān)測情況 ,包括監(jiān)測點(diǎn)位、時間、頻次 ,污染物種類和排放濃度、排放量等。 :(1)樣本的基本情況 ,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等 。(2)產(chǎn)、排污情況 ,包括肥料、農(nóng)藥施用情況 ,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況 ,飼料餌料投放情況 ,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等 。(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治 理情況 ,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。 :(1)排污單位基本情況 ,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息 ,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況 ,污染治理情況等 。(2)以城市 (地區(qū) )為單位的機(jī)動車排氣污染情況等 。(3)城市 (鎮(zhèn) )生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況 ,生活供水量、排水量及污染物濃度等。 :單位基本情況 ,污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況 ,污染物的處理處置量等情況 ,滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。 (四 )普查污染物種類 按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則 ,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是 : :化學(xué)需氧量 (COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物 。造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量 (BOD 5)。城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量 (BOD 5)。 :煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物 。電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物 。機(jī)動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩? :包括危險 廢物 (按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查 )、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。 、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘?jiān)? ,放射源。 :總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。 三、普查技術(shù)路線和步驟 (一 )普查技術(shù)路線按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合 ,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合 ,國家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。 中國控、省控、市控重點(diǎn)源、集中污染治理設(shè)施 ,同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法 ,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。 對其他工業(yè)源 ,采用分類抽樣監(jiān)測的方式 ,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的 ,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。 ,采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式 ,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料 ,測算全市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。 ,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查 ,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量 ,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。 (二 )普查步驟 本次污染源普查分 3 個階段進(jìn)行。 (2024 年 10 月 — 2024 年 12 月 ):成立機(jī)構(gòu) ,落實(shí)經(jīng)費(fèi) ,開展宣傳 ,進(jìn)行組織動員 。制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范 ,編印普查表 ,開展普查培訓(xùn)。 (2024年 1 月 — 2024年 12 月 ):對排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查 ,組織填報普查表 ,完成審 核錄入工作 ,建立污染源檔案 ,迎接省級進(jìn)行審核驗(yàn)收等。 2024 年 5 月 30 日前 ,各縣 (市 )、區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本地污染源普查數(shù)據(jù)匯總 ,報鄭州市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡稱市普查領(lǐng)導(dǎo)小組 )辦公室 。2024年 6月 20日前 ,鄭州市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本市污染源普查數(shù)據(jù)匯總后報第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡稱省普查領(lǐng)導(dǎo)小組 )辦公室 。 (2024年 7 月 — 2024年 7 月 ):建立全市污染源數(shù)據(jù)庫 ,上報和發(fā)布普查數(shù)據(jù) ,開發(fā)利用普查成果 ,總結(jié)驗(yàn)收普查工作。 (1)2024 年 7 月 — 2024 年 11 月 ,各縣 (市 )、區(qū)普查機(jī)構(gòu)對污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理 ,建立污染源數(shù)據(jù)庫 ,建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng) ,形成總體報告。 2024 年 7 月 — 2024 年 12 月 ,鄭州市普查機(jī)構(gòu)對污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理 ,建立污染源數(shù)據(jù)庫 ,建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng) ,形成總體報告。 (2)2024 年 1 月 — 2024 年 7 月各級普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié) ,開展自上而下的驗(yàn)收。 四、普查組織及實(shí)施 (一 )基本原則 全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,部門分工協(xié)作 ,分級負(fù)責(zé) ,共同參與。 (二 )組織機(jī)構(gòu) 市普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保 局 ,負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查 ,主要職責(zé)是 : ,經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施 。訂和組織實(shí)施全市污染源普查各階段工作方案 。 ?？h (市 )、區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收 。 ,根據(jù)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布普查數(shù)據(jù)?？h級以上政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 ,按照省、市普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求 ,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地的污染源普查工作。按國家、省普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求 ,建立普 查員、普查指導(dǎo)員聘用機(jī)制。 (三 )部門分工 普查工作在市普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,加強(qiáng)部門分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全市污染源普查工作 ,負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案 ,制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范 ,組織普查工作培訓(xùn) ,負(fù)責(zé)組織對污染源的監(jiān)測 ,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布 ,組織普查工作的驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案 ,并按照部門職責(zé)分工 ,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作 ,推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作 ,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作 ,配合辦好新聞發(fā)布會及有關(guān)宣傳活動 。發(fā)展改革部門配合做好污染源普查成果的分析、應(yīng)用 。公安部門配合做好機(jī)動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用 。財政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付 ,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況 。市政部門參與生活源普查 ,會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠 (場 )普查 。經(jīng)委配合做好工業(yè)污染源的普查 。農(nóng)業(yè)和畜牧部門牽頭、環(huán)保部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源和養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查 。工商部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息 。商務(wù)部門配合做好商務(wù)系統(tǒng)的污染源普查工作 。環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危 險廢物處置廠的普查 。統(tǒng)計部門參與普查總體方案設(shè)計 ,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作 。中小企業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)提供非公有制企業(yè)、民營企業(yè)的基本信息 。市軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。 (四 )培訓(xùn) 鄭州市負(fù)責(zé)轄區(qū)縣級及其他普查人員培訓(xùn) 。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容主要是 :污染源普查方案的內(nèi)容 ,普查范圍和主要污染物 ,普查技術(shù)路線 ,普查方法 ,各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法 ,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用 ,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。 (五 )質(zhì)量保證 市污染源 普查機(jī)構(gòu)根據(jù)國家、省普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求 ,制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件 ,指導(dǎo)全市普查的質(zhì)量控制工作。 全市各級污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省和鄭州市的統(tǒng)一規(guī)定 ,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制 ,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位 ,并對污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。 制定污染源普查各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定 ,吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加 ,對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評審和論證 ,確保污染源普查各項(xiàng)技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。 市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作 ,在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣 ,抽查結(jié)果作為評估全市及各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的 ,必須重新調(diào)查。 (六 )宣傳動員 各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作 ,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn) ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,明確責(zé)任 ,精心策劃 ,落實(shí)經(jīng)費(fèi) ,采取生動活潑的形式 ,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用 ,組織開展一些有影響力的宣傳活動 ,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。 廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu) ,負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。 五、普查經(jīng)費(fèi) 普查所需經(jīng)費(fèi)由市財政和各縣 (市 )區(qū)財政共同負(fù)擔(dān)。各級政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財政預(yù)算 ,按時撥付 ,確保到位。 市財政安排經(jīng)費(fèi)主要用于 :全市污染源普查方案和技術(shù)文件的制訂 ,普查表格印刷、軟件及信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè) ,組織、宣傳與培訓(xùn) ,設(shè)備購置 ,入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測 ,數(shù)據(jù)錄入、校核 ,全市數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔 ,檢查、驗(yàn)收 ,普查工作總結(jié)、表 彰等。 各縣 (市 )、區(qū)經(jīng)費(fèi)由各級財政部門安排 ,用于 :當(dāng)?shù)仄詹榉桨钢贫?,組織動員、宣傳與培訓(xùn) ,設(shè)備購置 ,入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測 ,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工 ,設(shè)備購置、普查工作總結(jié)、表彰等。 各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分經(jīng)費(fèi)使用計劃 ,經(jīng)同級財政部門審核后 ,作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算 ,分別列入各有關(guān)部門的部門預(yù)算中 ,分按時撥付。各級財政部門要加強(qiáng)對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。 六、普查資料的填報和管理 所有污染源普查對象都必須按時、如實(shí)填報普查數(shù)據(jù) ,確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠 ,虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改普查資料的 ,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 此次普查得到的普查對象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的 ,不與其完成 “ 十一五 ” 總量削減計劃掛鉤 ,不作為對普查對象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。 本方案有效期截至 2024 年 10 月。 第五篇：全國第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié) 一、前期準(zhǔn)備階段 （ 2）組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分二個階段：（ 1）、省普查辦對市、縣級普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、審核員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)，市級普查機(jī)構(gòu)對所轄縣的鄉(xiāng) 級普查員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)。（ 2）、所有的普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員必須進(jìn)行考試，考核合格方可上崗。 二、普查階段 (2)監(jiān)測核查確保質(zhì)量。 三、數(shù)據(jù)核對 在數(shù)據(jù)錄入之前，對所有普查表進(jìn)行了細(xì)致的審查核查，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表格均存在一定問題，其中不符合邏輯關(guān)系為各表出現(xiàn)的共同問題，其余如漏填、錯位、概念錯誤等各種問題也均存在。我們及時將存在問題的普查表返回普查人員重新調(diào)查填寫，督促其按照普查表填寫要求填寫，再次對普查數(shù)據(jù)把關(guān)。