干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)輔導(dǎo)96-資料下載頁
2025-09-20 05:16本頁面
【正文】 的工作要求，有必要將《 “ 一報(bào)告兩評(píng)議 ”辦法》和《離任檢查辦法》逐步推行到所有有干部任免權(quán)的單位，從而使每一個(gè)用人行為都在嚴(yán)格監(jiān)督的軌道上運(yùn)行。今年初市委組織部已經(jīng)印發(fā)了《鎮(zhèn)（街道）黨委干部選拔任用工作 “ 一報(bào)告 第 16 頁 共 19 頁 兩評(píng)議 ” 試行辦法》，在鎮(zhèn)（街）實(shí)行 “ 一報(bào)告兩評(píng)議 ” 。下一步，將把 “ 一報(bào)告兩評(píng)議 ” 擴(kuò)大到市直單位，繼而逐步延伸到全市所有有干部任免權(quán)的單位。而對(duì)于《離任檢查辦法》，探索將離任檢查適用到市直機(jī) 關(guān)和鎮(zhèn)街黨委主要負(fù)責(zé)人，提高科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督 “ 一把手 ” 用人行為的水平。 （二）完善配套制度，增強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的可操性。 建立干部選拔任用舉報(bào)制度。充分發(fā)揮群眾對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督作用，加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng) “12380” 舉報(bào)電話和網(wǎng)站的受理工作，建立健全便利、安全、高效的舉報(bào)機(jī)制。對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題，性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體、線索清楚的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和處理。實(shí)名舉報(bào)的，采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。組織（人事）部門要建立嚴(yán)格的登記、閱辦、送審、立案、督辦、查處、結(jié)案上報(bào)、綜合反映等制 度，按照 “ 分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理 ” 的原則和干部管理權(quán)限，對(duì)舉報(bào)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度。制定干部選拔任用工作全程記實(shí)辦法，所有有干部任免權(quán)的單位組織人事部門都要如實(shí)記錄選拔任用干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本情況，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。市委組織部將把執(zhí)行記實(shí)辦法情況列為干部選拔任用工作檢查的內(nèi)容，不認(rèn)真落實(shí)記實(shí)制度的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。 建立干部選拔任用工作信息公開制度。要研究制定干部 第 17 頁 共 19 頁 選拔任用工作信息公開的辦法，規(guī)范信息公開的范圍、內(nèi) 容、方法和時(shí)間，把選人用人的政策標(biāo)準(zhǔn)、程序方法告知群眾，切實(shí)落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要加大對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)和干部人事制度改革的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾更加廣泛地了解干部選拔任用工作，有序參與對(duì)選人用人的監(jiān)督。 （三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)干部工作的規(guī)范性。 完善干部選用機(jī)制。規(guī)范干部選拔任用初始提名制度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主；改進(jìn)和完善干部考察方法，防止失真、失實(shí)；加大競爭性選拔干部力度，促使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出；堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部，鞏固 執(zhí)政基礎(chǔ)。 創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，不斷完善考核評(píng)價(jià)方法，全面準(zhǔn)確考核評(píng)價(jià)干部，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制。 健全干部監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法。對(duì)失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的干部要追究責(zé)任；對(duì)不勝任和不稱職干部要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，絕不能姑息遷就。完善干部交流回避制度，創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是 “ 一把手 ” 的監(jiān)督 管理，體現(xiàn)關(guān)心愛護(hù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理， 第 18 頁 共 19 頁 促使干部健康成長。 （四）加大督查力度，增強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的執(zhí)行力。 要在落實(shí)責(zé)任上下功夫。落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，規(guī)范選人用人行為，關(guān)鍵在 “ 一把手 ” ，具體責(zé)任在分管組織人事工作的負(fù)責(zé)人和組織人事干部。只有認(rèn)清職責(zé)、各負(fù)其責(zé)，才能真正把這項(xiàng)工作做好。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，履行好 “ 第一責(zé)任人 ” 的職責(zé)；要樹立正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使用人權(quán)，特別是要正確行使好初始提名權(quán)。分管負(fù)責(zé)人和組織人事 干部要嚴(yán)格把好干部任用程序關(guān)，努力在規(guī)范選人用人行為，防止用人上不正之風(fēng)上有所作為，切實(shí)做到履行程序不變通，執(zhí)行規(guī)定不走樣。其他各類人員也應(yīng)準(zhǔn)確定位，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起制度賦予的責(zé)任。 要在案件查處上下功夫。對(duì)違反干部選拔任用工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的案件，查實(shí)一起、處理一起、追究一起。領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須按照規(guī)定對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部或在選人用人上存在失職問題的，要及時(shí)作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，認(rèn) 真落實(shí)舉報(bào)查核責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)督查制度，第一件舉報(bào)的受理、查核都要明確主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，查處情況報(bào)告要由主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人署名，對(duì)查處的嚴(yán)重違規(guī)失責(zé)用人問題，及 第 19 頁 共 19 頁 時(shí)進(jìn)行通報(bào)。 要在掌握民意上下功夫。要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)民意收集、梳理、吸納、反饋，使民意成為落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、提高選人用人公信度的有力杠桿。要暢通民意反映渠道，通過調(diào)查研究、黨代表工作室、干部監(jiān)督員、網(wǎng)上交流等方式，廣泛聽取群眾意見，全面掌握群眾訴求。要加強(qiáng)民意的匯集分析，對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)問題，要進(jìn)行專題研究 ，提出對(duì)策措施；尤其對(duì)反映的選人用人問題，更要快速反應(yīng)、及時(shí)處理。重視對(duì)民意的回應(yīng)反饋，對(duì)一些合理化建議，要充分聽取、積極吸納；對(duì)一些疑問，要積極主動(dòng)解疑釋惑；對(duì)反映問題的調(diào)查處理結(jié)果，要及時(shí)進(jìn)行反饋。
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