對地方人大及其常委會-資料下載頁
2025-09-20 02:17本頁面
【正文】 性文件等方式，在對本行政區(qū)域內(nèi)重大事項范圍、內(nèi)容加以界定的同時，對行使范圍、內(nèi)容加以界定的同時，對行使重大事項決定權(quán)的程序加以明確。筆者認(rèn)為，地方人大及其常委會行使重大事項決定權(quán)的程序包括： 方案提出。法定提出方案的主體依法以書面形式向人民代表大會或常務(wù)委員會提出 有關(guān)重大事項的議案，在人代會期間向人民代表大會提出的議案由大會主席團決定列入大會議程，向人大常委會提出的議案，經(jīng)人大常委會黨組報同級黨委原則通過后，由主任會議決定列入常委會會議議程。 調(diào)研論證。由主任會議決定提交常委會會議審議的方案，應(yīng)由人大專門委員會或常委會工作委員會組織有關(guān)常委會組成人員和專業(yè)人員進行專題視察、調(diào)查，廣泛聽取各方面的意見，全面了解掌握情況，進行認(rèn)真論證，向常委會提出內(nèi)容翔實的視察、調(diào)查報告。 第 9 頁 共 10 頁 討論審議。在人代會或常委會討論審議時，議案提出單位或領(lǐng)銜人應(yīng)報告議案 的內(nèi)容及有關(guān)說明，人大代表和常委會組成人員要暢所欲言，各舒已見，集思廣益，在充分討論審議的基礎(chǔ)上，由工作人員集中大家的意見，起草決議或決定草案，經(jīng)大會主席團或主任會議審定后交代表或常委會組成人員討論審議，進一步修改、完善后提交全體會議表決。 表決通過。在表決之前，人大代表或常委會組成人員還可對決議或決定草案進一步提出修改意見，而后以按表決器或無記名投票的方式進行表決，由人大代表或常委會組成人員總數(shù)的過半數(shù)通過生效。為充分發(fā)揚民主，表決一般不應(yīng)采取舉手表決的方式。 公布實施。討論、 決定重大事項的決議或決定通過后，要及時在本級人大常委會公報或新聞媒體上刊播公布，進行有關(guān)的新聞報道和宣傳，營造實施的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，促進決議或決定的貫徹落實。 （五）加強監(jiān)督反饋。人大及其常委會就重大事項作出決議或決定，并不是行使重大事項決定權(quán)全過程的完成，更重要的是要保證行使決定權(quán)成果的落實，確保行使決定權(quán)的實效。 “ 一府兩院 ” 要建立完善的辦理落實制度，增強依法行政、依法辦事的意識，將決議、決定的落實工作明確責(zé)任，目標(biāo)到單位到人，并及時向人大常委會報告落實情況和落實結(jié)果。人大常委會要建立 第 10 頁 共 10 頁 規(guī) 范的督辦制度。通過組織代表和常委會組成人員對辦理工作進行視察、調(diào)查，及時提出改進工作的意見建議，對辦理落實不力的可采取提出詢問或質(zhì)詢等方式，加強對討論、決定重大事項的辦理落實工作的跟蹤監(jiān)督，維護人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)的權(quán)威和嚴(yán)肅性，真正把行使決定權(quán)的成果落實到實處。
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