對基層司法行政工作的調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-09-20 01:44本頁面
【正文】 文化程度提升較快，但正如我們調(diào)查走訪所反饋的信息結(jié)果，雖然文憑提升了，但有真才實學(xué)的少之又少。為此，要利用集中培訓(xùn)與平時自學(xué)相結(jié)合等手段，不斷加強對基層工作人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要以學(xué)習(xí)十六大精神和目前全市開展的警示教育為契機，以爭先創(chuàng)優(yōu)、典型示范為途徑，以集中教育整頓和各種培訓(xùn)為切入點，多層次，多方位地抓好對基層工作 者的思想政治教育，自 第 11 頁 共 13 頁 覺地為全市工作大局服務(wù)。在一手抓政治素質(zhì)教育的同時，當(dāng)務(wù)之急是抓好業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作。目前主要抓好三支隊伍的培訓(xùn)。一是抓好對各縣區(qū)基層科（股）人員和司法助理員的培訓(xùn)；二是抓好對基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)。三是抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。要認(rèn)真分析這三支隊伍目前素質(zhì)的薄弱環(huán)節(jié)，制定祥細(xì)的教育培訓(xùn)方案，組織專門力量有的放矢的開展培訓(xùn)工作。通過教育培訓(xùn)與工作實踐的不斷循環(huán)，全面提高基層工作者的綜合素質(zhì)，為深入推進(jìn)基層工作的改革與發(fā)展打牢基礎(chǔ)。 （三）理順工作關(guān)系，加強規(guī)范管理是做好基層工作的關(guān) 健 從本次調(diào)研情況看，目前我市基層工作仍然存在工作運行機制不健全，一些環(huán)節(jié)的工作關(guān)系尚未理順，管理不規(guī)范等問題。為解決這些問題，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所收編管理后，要正確處理好與縣區(qū)司法局和與當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，杜絕對司法所人員 “ 兩不管 ” 現(xiàn)象的發(fā)生。司法所人員要隨時加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的聯(lián)系，不要認(rèn)為收編了就獨自為政。要擺正位置，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，自覺服從服務(wù)于當(dāng)?shù)攸h政工作大局，當(dāng)好參謀助手，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供好服務(wù)。二是加強對基層工作的規(guī)范化管理。對人民調(diào)解工作要抓好規(guī)范化、制度化建設(shè) ，要建立人民調(diào)解委員會崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)、例會、登記、考評、統(tǒng)計、檔案管理等各項制度，做到人民調(diào)解組織建設(shè)、工作任務(wù)、工作原則、工作程序、工作紀(jì)律、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等文字圖表上 第 12 頁 共 13 頁 墻明示；要建立糾紛審查、調(diào)解前準(zhǔn)備、權(quán)利義務(wù)告知、及時公正調(diào)解、依法達(dá)成協(xié)議、督促履行協(xié)議等工作流程；要嚴(yán)格按照人民調(diào)解文書格式及使用說明，著重抓好人民調(diào)解文書的規(guī)范化使用，努力提高人民調(diào)解工作水平和社會公信力。在刑釋解教工作中，要健全刑釋解教人員登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話制度、信息報告制度和跟蹤幫教制度，通過制 度落實，達(dá)到刑釋人員底數(shù)清，情況明，有臺帳。在基層工作規(guī)范化管理進(jìn)程中，要在全市各縣區(qū)有針對性地選擇一批具有代表性的司法所，培養(yǎng)規(guī)范化管理的典型，適時召開現(xiàn)場會，加強經(jīng)驗交流，以此推進(jìn)全市基層工作的規(guī)范化管理進(jìn)程。 （四）建立人財物保障體系是做好基層工作的根本 要適應(yīng)新形勢新任務(wù)對基層工作的要求，基層工作的人、財、物保障體系的建立尤其重要， “ 兵馬未動、糧草先行 ” 。只有基層司法行政部門的人、財、物等軟件硬件一齊上臺階，才能為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。為此，必須高度 重視抓好人、財、物的保障問題。一是爭取各級黨委政府的重視和支持，解決好基層司法所的人員編制問題。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口比例，爭取每個司法所增編 12 名工作人員，以適應(yīng)工作需要。二是根據(jù)目前全市兩個司法所建設(shè)試點的經(jīng)驗，積極爭取省市縣的大力支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系，仍然采取試點所建設(shè)資金的配套辦法，逐步解決司法所的辦公用房問題。同 第 13 頁 共 13 頁 時，積極爭取各級黨委政府的支持，加大對司法所辦公設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決通訊、交通等方面存在的困難。三是爭取將開展工作必須的經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，特別是對安置幫教工作經(jīng)費要納入地方財 政盤子，以保障工作的正常運轉(zhuǎn)。
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