對(duì)基層司法行政工作的調(diào)查與思考-文庫(kù)吧
2024-09-29 01:44 本頁(yè)面
【正文】 —— 發(fā)揮人民調(diào)解職能，化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我市共有人民調(diào)解委員會(huì) 2106 個(gè)，其中：村級(jí)調(diào)委會(huì) 1717 個(gè)，居民調(diào)解委員會(huì) 160 個(gè)，企業(yè)調(diào)解委員會(huì) 173 個(gè)，聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)39 個(gè)。各級(jí)人民調(diào)解組織在工作條件艱苦、 辦公條件簡(jiǎn)陋、工作人員無(wú)報(bào)酬等情況下做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。 1997 年至2024 年，全市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛 75565 起，調(diào)處成功 71070 起，成功率 94%。從幾年來(lái)糾紛調(diào)解統(tǒng)計(jì)數(shù)看，主要集中在婚姻家庭、鄰里、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、房屋、宅居地、債務(wù)等糾紛。1997年至 2024年，全市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處婚姻家庭糾紛 28388起，調(diào)處成功 26852 起，調(diào)處數(shù)占總糾紛數(shù)的 %；共調(diào)處鄰里糾紛 9016 起，調(diào)處成功 8655 起，調(diào)處數(shù)占總糾紛數(shù)的 12%；調(diào)處生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛 8123 起，調(diào)處成功 7620 起，調(diào)處數(shù)占總糾紛 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 數(shù)的 11%。近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入推進(jìn)，民間糾紛也呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，全市各級(jí)司法行政部門針對(duì)實(shí)際加大了對(duì)人民調(diào)解工作的調(diào)研力度。對(duì)人民調(diào)解的工作范圍、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等作了有益探索，抓了不同類型的人民調(diào)解工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全市人民調(diào)解工作。在工作中出現(xiàn)了如 XX 縣區(qū)巖腳鎮(zhèn)六村、 XX 縣區(qū)德塢鎮(zhèn)西寧村、 XX 縣區(qū)汽車運(yùn)輸公司、盤縣老廠鎮(zhèn)色綠村等一批基層人民調(diào)解典型。 XX 縣區(qū)德塢鎮(zhèn)西寧村調(diào)委會(huì)針對(duì)西寧村地處城郊結(jié)合部，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)征用大量農(nóng)戶 土地，拆遷部分農(nóng)戶房屋等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入群眾，超前做好思想工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，耐心細(xì)致地疏導(dǎo)調(diào)解，將大量矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件，有力地支持了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，樹(shù)立了正確處理工農(nóng)關(guān)系、城郊結(jié)合部關(guān)系、國(guó)家與個(gè)人利益關(guān)系的典范。 —— 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以擔(dān)當(dāng)常年法律顧問(wèn)、聯(lián)調(diào)工作、“12348” （原稱 “148” ， 2024 年統(tǒng)一為 “12348” ）專線電話服務(wù)等為突破口，全面開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。幾年來(lái)，全市基層法律服務(wù)部門充分發(fā)揮貼近基層群眾，貼近百姓生活，知民 、便民的優(yōu)勢(shì)，在解糾（紛）息訟，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益等方面做了大量工作。 1997 年至 2024 年，全市基層法律服務(wù)工作者共代理訟訴事務(wù) 3140 件，非訴訟事務(wù) 985 件，解答法律咨詢 33156人次，調(diào)解糾紛 2222 起。基層法律服務(wù)工作的開(kāi)展，在我市法 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 律服務(wù)行業(yè)專業(yè)律師偏少（ 37 人）的情況下無(wú)疑是一種有益的補(bǔ)充。在開(kāi)展基層法律服務(wù)工作中，基層司法行政部門緊緊抓住“12348” 專線電話服務(wù)、法律援助、民間糾紛 “ 大調(diào)解 ” 等特色產(chǎn)品，努力開(kāi)拓法律服務(wù)新領(lǐng)域。 “12348” 法律服務(wù)專線作為基層民主法制建設(shè)的新生事物，以其知民 、便民、助民；獨(dú)特的功能、快捷的服務(wù)手段為顯著特點(diǎn)，受到人民群眾的普遍歡迎。我市 “12348” 自從產(chǎn)生開(kāi)始，發(fā)展迅速，社會(huì)效益良好。發(fā)展到 2024 年底，全市 “12348” 專線電話共 48 部，值班人員 211人（專職 40 人、兼職 171 人）。在 2024 年至 2024 年三年中，全市 “12348” 值班人員共解答電話咨詢 13853 次，接待來(lái)訪 6744人次，提供上門服務(wù) 127 次，辦理法律援助 187 件，解決糾紛503 起。從四個(gè)縣區(qū) “12348” 專線電話建設(shè)的情況看，盤縣“12348” 建設(shè)工作成績(jī)較為突出，體現(xiàn)在專線電話多、工作 效率高、社會(huì)評(píng)價(jià)好。我市地處貴州西部，與 XX 省
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