【正文】 糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染、交通事故損害賠償、一般性治安案件及輕微傷害案件和簡(jiǎn)單民商事案件中發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處工作。三是開(kāi)展矛盾調(diào)處攻堅(jiān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。今年全國(guó)、全省政法工作會(huì)議將社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法作為主要任務(wù)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾作為今年人民調(diào)解工作的一項(xiàng)重中之重任務(wù)，結(jié)合司法部部署開(kāi)展的矛盾糾紛化解攻堅(jiān)活動(dòng)和省廳部署開(kāi)展的“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，爭(zhēng)當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競(jìng)賽活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作。要以化解社會(huì)矛盾為已任，以高度負(fù)責(zé)的精神和昂揚(yáng)的斗志，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心安排，調(diào)動(dòng)各種積極因素，把化解社會(huì)矛盾工作作為今年司法行政工作的一項(xiàng)特色和亮點(diǎn)工程，形成氛圍，抓出成效。尤其要注重發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為化解社會(huì)矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)我省跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。四是做好人民調(diào)解宣傳工作。今年《人民調(diào)解法》將出臺(tái)，這將給人民調(diào)解工作帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要配合人民調(diào)解法的出臺(tái)，大力做好人民調(diào)解宣傳工作。要開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解的影響，尤其要把人民調(diào)解員的先進(jìn)典型和動(dòng)人事跡積極宣傳推介出去，進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府的重視、支持，樹(shù)立司法行政部門(mén)的良好的形象。各地還要利用人民調(diào)解法出臺(tái)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步爭(zhēng)取做好人民調(diào)解的經(jīng)費(fèi)保障工作，促進(jìn)人民調(diào)解工作的深入發(fā)展。三、深入推進(jìn)基層法律服務(wù)工作基層法律服務(wù)工作是基層司法行政工作一個(gè)重要和不可或缺的部分，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)此要引起高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把它擺到重要議事日程，切實(shí)抓好，抓規(guī)范。一是要進(jìn)一步促進(jìn)基層法律服務(wù)的發(fā)展。基層法律服務(wù)工作在我省整體還比較薄弱。各地要按照做實(shí)、做強(qiáng)、做大的要求，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和基層法律服務(wù)人才狀況，進(jìn)一步謀劃好基層法律服務(wù)布局，全面整合基層法律服務(wù)資源，切實(shí)推動(dòng)本地基層法律服務(wù)市場(chǎng)扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展。要注意發(fā)展培育基層法律服務(wù)人才，以人才為品牌，帶動(dòng)基層法律服務(wù)工作的發(fā)展。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切忌濫竽充數(shù)。針對(duì)近幾年我省基層法律服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，今年各地必須把整頓現(xiàn)有的基層法律服務(wù)所作為工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行一次全面的調(diào)研分析，對(duì)那些掛名、空殼以及沒(méi)有開(kāi)展多少業(yè)務(wù)的所，一律予以裁汰合并。屆時(shí)，省廳將專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展這一工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作的管理。由于基層法律服務(wù)工作的特殊性，強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)的管理勢(shì)在必行。尤其是近年來(lái)對(duì)基層法律服務(wù)工作的投訴較多，反映出不少地方在管理上較松、漏洞較大，更要求我們充分正視基層法律服務(wù)的管理問(wèn)題。今年，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，加大管理力度，積極推動(dòng)管理工作由粗放到精細(xì)，由面上向底里深化，從而保證基層法律服務(wù)工作更健康的發(fā)展。各地要借鑒律師工作的成功管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各種制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督，尤其要深入基層法律服務(wù)所加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。省廳在今年的基層法律服務(wù)管理中將采取四項(xiàng)措施：進(jìn)一步嚴(yán)格年檢注冊(cè)制度，嚴(yán)肅年檢紀(jì)律，細(xì)化年檢步驟；完善兩結(jié)合的管理體制，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)成立江西省基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)；嚴(yán)肅查處基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)、不講誠(chéng)信等行為；抽查各地基層法律服務(wù)的管理情況。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市積極配合省廳的工作部署，切實(shí)做好各項(xiàng)管理工作。三是要大力提高基層法律服務(wù)工作者的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。要采取各種措施，強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)工作者的政治理論教育，基層法律服務(wù)所要建立定期的政治學(xué)習(xí)制度，使基層法律服務(wù)工作者講政治、講大局、講誠(chéng)信。要加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)，今年省廳將開(kāi)展對(duì)基層法律服務(wù)所長(zhǎng)和近兩年新辦證人員的培訓(xùn)。今后，除新辦證的基層法律服務(wù)工作者要接受上崗前教育培訓(xùn)外，每名基層法律服務(wù)工作者每年至少要接受一周的脫崗培訓(xùn)。同時(shí)，各地還可以采取在崗交流、集中觀摩等其它措施，促進(jìn)基層法律服務(wù)工作者樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，以嫻熟的政策法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技巧，更好地滿足基層人民群眾的法律服務(wù)需求。四是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是今年省政府部署開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，法律服務(wù)工作既是司法行政部門(mén)參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主要部門(mén)，也是司法行政部門(mén)服務(wù)保障我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)及民生工程的主戰(zhàn)場(chǎng)。作為法律服務(wù)工作的有機(jī)組成部分，各地應(yīng)認(rèn)真組織基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者，按照省廳電視電話會(huì)議的部署，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化改造，充分發(fā)揮扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，積極參與到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生工程中去，全力為基層人民群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。同時(shí)，要主動(dòng)協(xié)助基層司法行政部門(mén)做好人民調(diào)解、普法宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等基層司法行政工作。