對基層人民防空工作的幾點看法-資料下載頁
2025-09-20 01:39本頁面
【正文】 政策，由于缺乏國家法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，落實下來比較困難。建議縣人民政府依法統(tǒng)一制定減免人防工程建設(shè)的相關(guān)稅費優(yōu)惠政策運用政策調(diào)動社會資源投資人防建設(shè)的積極 性，增強人防建設(shè)社會化水平。第三因地制宜，提倡和鼓勵城市居民私人住宅修建地下室。近年來，城市發(fā)展涌現(xiàn)大量的私人住宅，該類庭園式住房規(guī)模小，沒有任何戰(zhàn)時防護(hù)措施，一旦發(fā)生戰(zhàn)事，后果不堪設(shè)想。目前和今后一個時期，靠政府財政投資或靠收繳易地建設(shè)費修建人防工程，不能解決城市居民戰(zhàn)時掩蔽問題。政府應(yīng)鼓勵居民在建新房的同時，修建地窖式掩體，這既符合城市中心 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)實際，又適應(yīng)未來防空襲斗爭需要，對城市防護(hù)設(shè)施多元化格局，提高中心 XX 縣區(qū)整體防護(hù)能力具有積極作用。 （三）強化以人為本意識，提高 人防現(xiàn)代化建設(shè)水平。目前，人防辦機(jī)構(gòu)已健全，人員到位，規(guī)章已頒布，但人防部門基礎(chǔ)設(shè)施是空白，這既是人防事業(yè)興旺的重要標(biāo)志，也是人防現(xiàn)代化建設(shè)面臨的一個基本矛盾。第一要實行傾斜政策?，F(xiàn)在人防辦經(jīng)費比較困難，由于缺乏經(jīng)費保障，人防通信、警報設(shè)施維護(hù)管理比較困難，經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作難以開展，更不要說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展。因此，人防建設(shè)迫切需要省、市實施傾斜政策，做到政策上 第 9 頁 共 9 頁 要優(yōu)惠，項目上要支持，經(jīng)費上要扶持，把的人防業(yè)務(wù)經(jīng)費和重點項目建設(shè)配套納入省、市財政預(yù)算。第二要增強自我發(fā)展能力。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，有為才會有位。沒 有基礎(chǔ)設(shè)施，沒有經(jīng)費保證，連起碼的工作和生活條件都不具備，人防現(xiàn)代化建設(shè)從何談起。因此，我們必須堅持以人為本，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自我發(fā)展能力，這是人防現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)信息化條件下局部戰(zhàn)爭的特點，我認(rèn)為：人防建設(shè)不宜把有限的經(jīng)費扔在山溝里、埋在地底下，好鋼要用在刀刃上，要集中財力建精品，最大限度發(fā)揮其戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。實踐中有的地方實行 ? 精品項目 ? 審批制度，既對一般不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的項目不審批，對戰(zhàn)備效益、社會效益好的項目給予積極扶持，這一做法對人防建設(shè)具有借鑒性。總之，今后一個時期是 人防事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，人防建設(shè)任重道遠(yuǎn)。只要我們始終堅持 ? 三個代表 ?重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，在黨中央、國務(wù)院、中央軍委及各級人民政府、軍事機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人防法制建設(shè)為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以現(xiàn)代化建設(shè)水平為目標(biāo)，解放思想、與時俱進(jìn)，努力拼搏，就一定能夠譜寫出人防事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新篇章。
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