對基層人民防空工作的幾點看法(參考版)
2024-09-29 01:39本頁面
【正文】 只要我們始終堅持 ? 三個代表 ?重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，在黨中央、國務院、中央軍委及各級人民政府、軍事機關的正確領導下，以人防法制建設為龍頭，以基礎設施建設為重點，以現(xiàn)代化建設水平為目標，解放思想、與時俱進，努力拼搏，就一定能夠譜寫出人防事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新篇章。實踐中有的地方實行 ? 精品項目 ? 審批制度，既對一般不發(fā)揮經濟效益的項目不審批，對戰(zhàn)備效益、社會效益好的項目給予積極扶持，這一做法對人防建設具有借鑒性。因此，我們必須堅持以人為本，加強基礎設施建設，提高自我發(fā)展能力，這是人防現(xiàn)代化建設的當務之急?；A不牢，地動山搖，有為才會有位。因此，人防建設迫切需要省、市實施傾斜政策，做到政策上 第 9 頁 共 9 頁 要優(yōu)惠，項目上要支持，經費上要扶持，把的人防業(yè)務經費和重點項目建設配套納入省、市財政預算。第一要實行傾斜政策。 （三）強化以人為本意識，提高 人防現(xiàn)代化建設水平。目前和今后一個時期，靠政府財政投資或靠收繳易地建設費修建人防工程，不能解決城市居民戰(zhàn)時掩蔽問題。第三因地制宜，提倡和鼓勵城市居民私人住宅修建地下室。目前，國家對人防建設優(yōu)惠政策的內容，范圍和標準不明確、不具體，操作難度大，省、市制定的一些優(yōu)惠政策，由于缺乏國家法律法規(guī)的標準依據，落實下來比較困難。這樣即保障了民用建筑的防護能力，又減輕了投資成本。人防工程建設的指導思想，要從過去防核、化、生物武器毀滅性打擊向防常規(guī)精確制導武 器破壞性打擊轉變，提高城市居民在敵常規(guī)武器非直接命中目標條件下的生存能力。衡量人防建設社會程度一個重要指標，就是看投入人防建設的社會資源在國民經濟總體投入中所占比例的大小，而社會資源投入人防建設的多少又取決于投資建設單位和個人對人防建設的積極性。 （二）強化市場經濟意識，提高人防社會化建設水平。做到行政要有法規(guī)，執(zhí)法要有依據。加強人防法制建設，提高人防部門工作人員法律水平，加強對情的調查研究，進行人防地方性法規(guī)的研究制定和執(zhí)法工作。首先， 第 7 頁 共 9 頁 要加強人防部門工作人員的法制培訓，提高人防隊伍的法律水平。 2024 年 1 月以來取得執(zhí)法主體資格，縣人民政府制定了相關的地方性法規(guī)。認真分析制約峨山縣人防事業(yè)快速發(fā)展的原因，其中很重要的一個原因就是人防法制建設比較落后，依法行政、依法建設、依法管理水平不高。 （一）強化依法行政意識，提高人防法制化建設水平。社會對人防建設意
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