【正文】 面對城鄉(xiāng)一體新社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題，高橋社區(qū)黨支部以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合自身實際，積極探索的新形勢下黨建工作的新模式，初步探索了“城市與農(nóng)村相結(jié)合，村與社區(qū)相結(jié)合，實行居住地和組織關(guān)系所在地雙重管理、雙向作用”的“1+8”黨建新格局。 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，實現(xiàn)管理體制新突破。2009年12月，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，由高照街道黨工委牽頭，在新塍鎮(zhèn)黨委的大力支持下，成立了高橋社區(qū)“1+8”黨建聯(lián)合委員會，由高照街道黨工委和新塍鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建聯(lián)合委員會主任，高橋社區(qū)和8個行政村支部書記擔(dān)任委員，社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人兼任秘書長。黨建聯(lián)合委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“1+8”黨建工作，定期召開“1+8”黨建工作聯(lián)席會議，商討相關(guān)工作，解決社區(qū)和村協(xié)調(diào)中的重大問題，推進(jìn)社區(qū)和村的黨建工作。 二是鞏固基礎(chǔ)，務(wù)實創(chuàng)新，實現(xiàn)管理模式新突破。為實現(xiàn)“城鄉(xiāng) 2一體”新社區(qū)的規(guī)范化、常態(tài)化管理，“1+8”黨建聯(lián)合委員會制定了制度，規(guī)范服務(wù)，并實現(xiàn)制度上墻、落實到位。一是建立了“1+8”黨建工作聯(lián)席會議制度，由高橋社區(qū)黨組織為主體，8個行政村黨組織共同參與，通報和交流成員單位黨建工作情況以及其他重大事項，提高社區(qū)黨建工作的有效性，增進(jìn)黨建工作的合力。二是建立了黨員議事制度，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)黨員代表按照有關(guān)議事規(guī)則、程序和要求，參與社區(qū)黨務(wù)、社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督。三是建立了黨員發(fā)展聯(lián)培制度，社區(qū)向村推薦優(yōu)秀村民，作為村級入黨積極分子對象、村級后備干部的人選等。實現(xiàn)社區(qū)居住地黨員的聯(lián)合教育、培養(yǎng)、管理。四是建立了關(guān)愛黨員制度，在政治上、生活上關(guān)心黨員成長進(jìn)步，幫助黨員解決實際困難。 三是創(chuàng)新載體，典型示范，實現(xiàn)發(fā)揮作用新突破。社區(qū)黨支部緊緊依托黨建聯(lián)合委員會這一組織，在做好黨員教育管理的同時，根據(jù)社區(qū)自身特點，把黨建工作融入社會管理的各項工作中，引導(dǎo)黨員積極參與社區(qū)各項社會管理。針對社區(qū)居民都是從農(nóng)民轉(zhuǎn)型而來這一實際，從服務(wù)居民入手，積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。集聚、搬入新居，在生活上都會碰到一些難事，這些看似小事，但也關(guān)乎民生。為此社區(qū)黨建聯(lián)合委員會自覺轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)黨員的特長及所從事的行業(yè)，成立了社區(qū)黨員便民服務(wù)隊，免費為社區(qū)居民提供水電、家電維修?！拔壹业乃堫^壞了，能否幫助修一下。”只要一個求助電話，便民服務(wù)隊老楊就會及時趕到現(xiàn)場，并盡快加以修復(fù)；黨員陳仲坤是便民服務(wù)隊家電維修員，在居民眼中是個熱心人，誰家里碰到家電維修問題，只要他知道，基本上都能不出戶幫你修復(fù)。幾年來社區(qū)服務(wù)不斷向社區(qū)各領(lǐng)域延伸。在社區(qū)黨員志愿者的帶領(lǐng)下，社區(qū)廣場排舞的興 3起極大地豐富了居民的業(yè)余生活；在社區(qū)志愿者的帶領(lǐng)下，社區(qū)治安群治群防體系得到了進(jìn)一步完善；在社區(qū)志愿者的帶領(lǐng)下，社區(qū)法律道德教育更加深入人心。針對社區(qū)居民都是從農(nóng)民轉(zhuǎn)型而來這一實際，從解決居民的實際問題入手，努力構(gòu)筑和諧社區(qū)。小區(qū)房屋維修是關(guān)系到居民切身利益的一件大事，也是制約和影響社區(qū)社會管理的難題，還是社區(qū)不穩(wěn)定的隱患點。在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，社區(qū)黨支部不等不靠不推不拖，充分發(fā)揮社區(qū)黨員和居民代表的作用，從房屋維修現(xiàn)場察看到房屋維修價格確定，從房屋維修監(jiān)督到房屋維修驗收，全程陽光操作，既解決了200多戶居民的后顧之憂，也為社區(qū)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。幾年來社區(qū)支部堅持注重民生、民意，充分挖掘社區(qū)資源為民辦實事。建立了秀洲區(qū)社區(qū)第一個一站式服務(wù)大廳，方便居民辦事；建立了XX市養(yǎng)老服務(wù)示范站，為社區(qū)老年居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建起了高橋農(nóng)民公園，為居民業(yè)余生活提供了活動場地；建立了社區(qū)殯葬服務(wù)站，為居民創(chuàng)設(shè)了良好的生活環(huán)境。 三、主要成效 “1+8”黨建聯(lián)合委員會建立至今，切實落實機(jī)制、發(fā)揮黨員作用，產(chǎn)生了短期效應(yīng)和長遠(yuǎn)影響。 從短期效應(yīng)來說：一是通過“1+8”黨建聯(lián)合委員會這一新社區(qū)基層黨建模式的創(chuàng)建，有效地促進(jìn)了社區(qū)居住地黨員參與社區(qū)管理、服務(wù)居民意識的提高，有利于發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，得到社區(qū)居民的普遍認(rèn)可；二是通過“1+8”黨建聯(lián)合委員會這一新社區(qū)基層黨建模式的創(chuàng)建，有效地豐富了基層黨建工作的內(nèi)涵，對城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)中積累了一定的黨建工作經(jīng)驗；三是 4“1+8”黨建聯(lián)合委員會這一新社區(qū)基層黨建模式的創(chuàng)建與運行，具有鮮明的時代特征，隨之積累的工作經(jīng)驗具有創(chuàng)新性。 從長遠(yuǎn)影響來說。一是建立健全社區(qū)全體黨員網(wǎng)格化管理的運行網(wǎng)絡(luò)，通過“1+8”黨建聯(lián)合委員會，社區(qū)黨支部，黨小組，黨員活動小組，黨員志愿者隊伍等，強(qiáng)化了對黨員的管理。二是建立健社區(qū)全體黨員學(xué)習(xí)教育平臺。在青年黨員中建立qq群等網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺，老黨員采取召開座談會等形式，定期傳達(dá)黨組織的活動安排，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，推進(jìn)社區(qū)和村黨建工作聯(lián)合開展。三是建立健全黨員關(guān)愛機(jī)制。加大黨員關(guān)愛力度，政治上關(guān)心黨員成長進(jìn)步，生活上幫助黨員解決實際困難，社區(qū)黨組織隨時掌握社區(qū)內(nèi)黨員生活狀況，及時聯(lián)系黨員所屬黨組織，協(xié)同所屬黨組織進(jìn)一步建立健全黨員“五訪”制度。四是建立健全黨員參與社區(qū)管理體系。根據(jù)黨員的職業(yè)、行業(yè)特點、個人愛好和服務(wù)支援，組建形式多樣的黨員志愿者服務(wù)隊，廣泛開展文明督導(dǎo)、醫(yī)療保健、家電維修、治安巡防、法律咨詢、科普知識宣講等服務(wù)活動。 高照街道高橋社區(qū)黨支部 2011年10月2日 第21頁 共21頁