大陸反恐警力配置檢討-資料下載頁
2025-09-19 23:26本頁面
【正文】 出來的不足，與過去內(nèi)地大部分地區(qū)長期處于和平狀態(tài)密切相關(guān)，他們對于高強度反恐短時間內(nèi)不太適應，準備不足。實際上，恐怖主義威脅并無地域差別。范昕、王秀宇兩位學者均表示，就他們了解的情況而言，在專業(yè)技能、意識、水平方面，中國反恐警察還存在一定差距，需要提高。同時，他們表示，十八大后兩年，中國反恐力度持續(xù)升級，在有些方面已經(jīng)逐步與國際接軌，比如湄公河案時，中國警方出國打擊作案的恐怖分子就是例證。 第二篇：論警力資源的優(yōu)化配置論警力資源的優(yōu)化配置 [摘要]。在公安理論中認為，警察數(shù)量、警察科技和警務保障構(gòu)成了警力質(zhì)量的三大支柱，其中警察數(shù)量的相對數(shù)過低在當前是制約我國警務順利進行的瓶頸所在，而警力之所以略顯不足或顯得不足，實際上是警務工作運作模式的問題?？茖W配置警力資源可以提高警務工作效率，解決警力不足、財力有限的問題，為公安體制改革進行有益探索。目前，我國警力資源配置存在很多問題，因此需要在合理的原則上實現(xiàn)對警力資源的科學配置。 [關(guān)鍵詞]：誓力資源配置警力不足 改善途徑 近年來，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，然而社會治安形式日趨嚴峻，有效地整合當前的警力資源，不斷挖掘現(xiàn)有的警力潛力，努力提高各級領(lǐng)導者的素質(zhì)和領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力，是公安機關(guān)在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，充分有效發(fā)揮公安機關(guān)職能作用的必須途徑，同時也是基層公安機關(guān)保持與時俱進的精神，聯(lián)系自身實際，不斷開拓創(chuàng)新，解決警力不足瓶頸的突破口。 警力，顧名思義就是指警察的“戰(zhàn)斗力”，既包括警察數(shù)量，也包括警察質(zhì)量，同時還包括警察的經(jīng)費裝備、警務保障，公安機關(guān)可以動員獲得支持的社會力量等等。它是公安機關(guān)正常開展日常公務的決定性因素，它既關(guān)系到公安工作的開展效率，也與維持社會治安安定有著直接關(guān)系。近十幾年來，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，然而人文教育發(fā)展明顯未搭上經(jīng)濟發(fā)展的高速列車，這使得社會治安形式日趨嚴峻。社會發(fā)展對大量警力的需求與警力不足的現(xiàn)狀構(gòu)成了警務工作開展最大也是最亟待解決的矛盾。 一、我省警力不足的現(xiàn)狀及其表現(xiàn)形式 警力不足并非完全是由公安機關(guān)自身造成的，也不是近年才出現(xiàn)的問題，它有著深刻的歷史淵源和復雜的社會原因。就我們XX市的情況來看，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會的迅速轉(zhuǎn)型，這一現(xiàn)象表現(xiàn)得日益突出。警力不足在實際工作中，已嚴重影響了公安機關(guān)的日常工作的有序開展。 （一）警力資源的數(shù)量問題。 ，在國際上尚無標準。改革開放以來，公安機關(guān)增加了許多警力，隊伍的規(guī)模有了顯著的擴大，但是各單位仍普遍反映警力不足，說明警力問題仍然是制約公安工作發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。我們對各國的警察和人口的比例數(shù)據(jù)作一下比較分析：美國為11460，英國為1：414，法國為1：630，日本為1：480；就連不發(fā)達國家的比例也都在 1：l00o以下，而我國卻高達1：1360。由此可見，當前我國的警力資源數(shù)量是嚴重不足的。 （二）警力資源的年齡、體質(zhì)問題。 一支好的隊伍要有合理的年齡結(jié)構(gòu)，老、中、青比例要適當，這樣才能保證隊伍既有朝氣和活力，又有閱歷和經(jīng)驗，實現(xiàn)二者的有機結(jié)合，但現(xiàn)實是我們與2：3：5的黃金搭配仍有很大差異。 警力資源的體質(zhì)問題不容樂觀。1999年，中國前衛(wèi)體協(xié)對公安民警進行了一次體檢調(diào)研，接受調(diào)查者為北京、。調(diào)查結(jié)果顯示：民警患病率高達86％，其中45歲以下年齡段民警群體身體健康狀況差且呈逐年大幅下降趨勢。據(jù)分析，造成此狀況的原因包括：大多數(shù)公安民警在工作上任務重、壓力大，長期處于緊張疲勞狀態(tài)，導致機體功能紊亂、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等。追根溯源，就是警力嚴重不足而工作任務繁重，導致民警積勞成疾。顯然，北京、遼寧兩地民警的健康狀況絕不是個別現(xiàn)象，因為這兩個地區(qū)經(jīng)濟都較發(fā)達。民警的生活質(zhì)量并不比其他地方差。 （三）警力資源的質(zhì)量問題 。相對于過去，公安民警的學歷有了大的提高，目前，％，侗橫向比較，差距明顯，前景不容樂觀。XX省的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，％，遠低于檢察統(tǒng)和法院系統(tǒng)。由于文化層次不高，知識相對不足，因此，面對各種紛至沓來的新技術(shù)、新知識，不少民警無法接受，或接受不多不快，其直接后果就是工作缺乏創(chuàng)新性，被動挨打。 。由于公安隊伍的條件相對不是很優(yōu)越，所以對于專業(yè)技術(shù)人才的吸引力較小。隨著科學技術(shù)和經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，相應的專業(yè)人才更加緊缺，如網(wǎng)絡安全、dna技術(shù)、計算機犯罪預防和偵查方面的人才，涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的熟悉市場經(jīng)濟運作方式（如wto相關(guān)法律法規(guī)）的犯罪預防、偵查人才等，由于各種原因，這些人才引進難度很大，而內(nèi)部學非所用、一警不能多能的現(xiàn)象又較為普遍，嚴重地影響了警力資源發(fā)展。 （四）警力資源的精神素質(zhì)和道德素質(zhì)問題。 目前我國警力資源的精神素質(zhì)存在的問題較大，警察心理健康狀況較差。耗時3年多，抽樣10000例的 第20頁 共2
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