城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的考察與研究-資料下載頁(yè)
2024-09-28 23:05本頁(yè)面
【正文】 法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)長(zhǎng)產(chǎn)管理。因此，正確處理城鄉(xiāng)結(jié)合部城市規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境衛(wèi)生的相互關(guān)系，在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)與整治環(huán)境中求得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加速城市形態(tài)建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治。首先要制定高起點(diǎn)的結(jié)合部社區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和包括環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化、生態(tài)建設(shè)在內(nèi)的綜合規(guī)劃，并將社區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃范疇，使之與總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃相銜接。第二，在結(jié)合部社區(qū)形態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變過(guò)程中，同時(shí)注意實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，正確引導(dǎo)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、低層次的城市產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和向高級(jí)化方向發(fā)展，使之成為結(jié)合部社區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。第三，要及時(shí)解決傳統(tǒng)的土地集體所有制的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。對(duì)于人均土地不足2分的村，及時(shí)撤銷(xiāo)村建制，變農(nóng)民為市民，實(shí)行土地的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)與管理。第四，幫助新市發(fā)和外來(lái)人口尋找新的就業(yè)門(mén)路。另外，還得借鑒XX縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理改革試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的具體條件出發(fā)，改革社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制。一是在市區(qū)廣泛實(shí)行的由街道辦事處掛帥、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，居委會(huì)等部門(mén)配合的街道監(jiān)察隊(duì)的“環(huán)衛(wèi)全覆蓋”作業(yè)法，即小區(qū)保潔隊(duì)日常管理由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)，進(jìn)行“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”管理，社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)全覆蓋：。另一個(gè)是XX縣區(qū)殷行環(huán)衛(wèi)所成建制劃歸街道的改革，即環(huán)衛(wèi)所實(shí)行屬地管理，在組織改革思路上服從街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受環(huán)衛(wèi)部門(mén)的指導(dǎo)。這兩種改革思路的共同點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，前者將環(huán)衛(wèi)管理集中于環(huán)衛(wèi)部門(mén)，強(qiáng)調(diào)“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”；后者則由街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行屬地管理?？傊?，我們應(yīng)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治對(duì)實(shí)現(xiàn)xx市21世紀(jì)城市衛(wèi)生現(xiàn)代化管理的重大意義。當(dāng)前，組織政府主管部門(mén)志業(yè)工作者與專(zhuān)家相結(jié)合的研究隊(duì)伍，深入結(jié)合部社區(qū)進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的調(diào)查研究，提出切實(shí)有效、可操作的對(duì)策措施，并制定相應(yīng)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理，是一項(xiàng)十分必要和迫切的工作。 第8頁(yè) 共8頁(yè)
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