【正文】 我們認(rèn)為應(yīng)逐步建立和完善覆蓋全區(qū)的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)，建立餐廚垃圾經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)許可制度，實(shí)行餐廚垃圾規(guī)范化、專業(yè)化收集運(yùn)輸，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的地溝油處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集約化處置，堅決杜地溝油進(jìn)入食品鏈的行為。具體建議是： （一）盡快制定先關(guān)法律法規(guī)。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《XX省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《XX市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，盡快制定《XX市餐廚垃圾管理辦法》，對餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置作出明確的法律規(guī)定，確保在監(jiān)督管理過程中有法可依、有章可循。 （二）明確各單位職責(zé)分工。餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置工作涉及的部門較多，為了明確監(jiān)督管理責(zé)任，我們建議各部門應(yīng)按照分工，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。如 市城管執(zhí)法局。負(fù)責(zé)牽頭組織全市餐廚垃圾和地溝油專項整治活動。組織建立餐廚垃圾和地溝油管理網(wǎng)絡(luò)和收集運(yùn)輸體系，落實(shí)餐廚垃圾和地溝油收運(yùn)單位，協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行執(zhí)法檢查。建立舉報投訴制度，處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理相關(guān)投訴。負(fù)責(zé)對未按規(guī)定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的廢棄食用油脂處置設(shè)施分類設(shè)置收集容器、未對餐廚垃圾（包括食物殘余和廢棄食用油脂）實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行查處。 市委宣傳部。負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾和地溝油整治宣傳教育工作，做好全市餐廚垃圾和地溝油整治的宣傳報道和輿論監(jiān)督工作。 市環(huán)保局。負(fù)責(zé)餐廚垃圾和地溝油產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)督管理。對廢棄食用油脂產(chǎn)生單位安裝油水分離器或隔油池等環(huán)保設(shè)施及設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。 市公安局。配合市城管執(zhí)法局，取締餐廚垃圾的非法收集運(yùn)輸車輛及對餐廚垃圾違法違章行為的查處，提供執(zhí)法保障。 市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)食用油使用和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對餐廚垃圾中廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用的行為進(jìn)行查處。 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)對食品加工企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域中規(guī)范使用食用油脂執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。 市工商局。加強(qiáng)食用油市場管理，負(fù)責(zé)查處銷售用餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工成食用油的行為。 市環(huán)衛(wèi)局。負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作，對參與餐廚垃圾處理的企業(yè)的資質(zhì)資格進(jìn)行審批。 市食品藥品監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)食品安全的協(xié)調(diào)、檢測與評價工作，組織開展對涉及餐廚垃圾食品安全重大事故的查處。 市農(nóng)林局。負(fù)責(zé)對牲畜飼養(yǎng)場和餐廚垃圾處置企業(yè)飼料產(chǎn)品的監(jiān)督管理，禁止將餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。 1市商務(wù)局。負(fù)責(zé)對屠宰加工單位產(chǎn)生的屠宰加工廢料和廢棄食用油脂的監(jiān)督管理。 1市發(fā)展和改革、市財政部門會同市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)制定對餐廚垃圾減量化、無害化、資源化治理的扶持政策和具體辦法。及時調(diào)整部門預(yù)算，積極支持餐廚垃圾資源化利用工作，確保規(guī)范餐廚垃圾專項整治所需經(jīng)費(fèi)。 1市地稅局。負(fù)責(zé)對不配合整治工作餐飲企業(yè)的稅收征管稽查，配合綜合執(zhí)法工作小組，加強(qiáng)對此類餐飲企業(yè)的違規(guī)案件查處。 1各區(qū)政府（管委會）。具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督和日常管理。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)牽頭組織本轄區(qū)餐廚垃圾專項整治工作，做好餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況排摸、上門宣傳發(fā)動工作，配合區(qū)環(huán)衛(wèi)部門做好委托服務(wù)合同上門簽訂工作。由于環(huán)衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權(quán)，加上餐廚垃圾在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管上又涉及眾多部門，因此明確責(zé)任分工，形成監(jiān)管合力，是治理餐廚垃圾管理混亂的有效措施。 （三）要加大對餐廚垃圾處理的經(jīng)費(fèi)投入。據(jù)了解，目前國內(nèi)許多城市除了制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確了各部門職責(zé)外，還在餐廚垃圾處理方面的投入了大量資金。因此，我們建議，今年下半年，爭取將餐廚垃圾處理工作列入項目，由政府投資或采取bot招商的方式興建餐廚垃圾處理廠。此外，也可參照國內(nèi)其他城市的做法，按照“政府引導(dǎo)、法制管理、集中處理、專業(yè)處置、社會參與、市場化運(yùn)作”的餐廚垃圾處理模式，對餐廚垃圾進(jìn)行規(guī)范管理，無害處理。 第五篇：地溝油整治自查報告XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局 畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物 專項整治工作情況報告 根據(jù)XX市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)的通知》（魯牧質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]38號）的文件的精神，XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局迅速召開了局辦公會議，研究制定XX縣區(qū)的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項整治方案，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下： 一、召開局相關(guān)站所室，鎮(zhèn)、街道畜牧站長會議，貫徹落實(shí)此次整治活動的重要意義，要認(rèn)真開展好此次專項整治活動，成立了以局長為組長，分管局長為副組長，鎮(zhèn)、街道畜牧站長和局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項整治工作實(shí)施方案》，把此次整頓作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題來抓，切實(shí)解決使用“地溝油”和未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題。 二、自專項整治活動開展以來，XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行了全面的細(xì)致的檢驗，出動執(zhí)法人員70余人次，對全區(qū)的30余家規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），進(jìn)行專項檢查。主要是對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得《動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品，經(jīng)過檢查，我區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)沒有使用動物性油脂及飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品的情況。 通過檢驗，要求飼料生產(chǎn)企業(yè)禁止使用初產(chǎn)地不清、來 1源不明和不合格的油脂原料，嚴(yán)防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)要對使用的油脂進(jìn)行取樣化驗，嚴(yán)厲打擊使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。 三、嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場（戶）備案管理制度，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督管理工作，宣傳《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，及開展此次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物整頓工作的重要意義。組織各鎮(zhèn)、街道開展養(yǎng)殖場（戶）違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢，沒有發(fā)現(xiàn)使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。 下一步，根據(jù)專項整治工作步驟要求，繼續(xù)開展整治工作，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，把專項整治工作進(jìn)行鞏固提高。繼續(xù)通過宣傳引導(dǎo)、指導(dǎo)提升等手段，不斷優(yōu)化生產(chǎn)條件。建立健全日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，防范畜禽養(yǎng)殖場（戶）購買非法提煉的廢棄油脂作脂肪飼料的行為。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、飼料企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，加強(qiáng)企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，督促企業(yè)堅持誠信守法經(jīng)營，切實(shí)履行社會責(zé)任。 XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局2011年4月13日 第28頁 共28頁