發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)-資料下載頁
2025-09-19 22:15本頁面
【正文】 業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加快制定工業(yè)耗能設(shè)備、機(jī)動(dòng)車、家用電器、照明器具等強(qiáng)制性、超前性的能效標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能的設(shè)計(jì)規(guī)范，提高建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。完善重點(diǎn)用水行業(yè)取水的定額標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的強(qiáng)制淘汰制度，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度，新建建筑的準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)者的責(zé)任延伸制度等。 完善促進(jìn)資源節(jié)約的政策體系。加快完善自然資源的價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。積極調(diào)整水、熱、電、天然氣等的價(jià)格政策，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)控土地，提高土地的使用效率。制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的財(cái)稅和收費(fèi)政策。加快研究制定鼓勵(lì)使用節(jié)能節(jié)水減免稅產(chǎn)品的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型與加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策；繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策；調(diào)整完善資源性產(chǎn)品進(jìn)出口的稅收政策。公共財(cái)政要加大對(duì)政府資源節(jié)約管理和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的支持力度。研究建立再生資源回收處理收費(fèi)制度。完善礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。建立和完善企業(yè)生態(tài)恢復(fù)、破壞修復(fù)責(zé)任制度。對(duì)一些節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大工程項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，政府給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持，發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。 加快技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸。組織開發(fā)有重大推廣意義的共性和關(guān)鍵技術(shù)，包括減量技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零”排放技術(shù)以及降低再利用成本的技術(shù)等，努力突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力。同時(shí)加強(qiáng)工程應(yīng)用科技的開發(fā)，將其納入科技中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。 促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用。建立信息發(fā)布制度，利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，及時(shí)發(fā)布國內(nèi)外各類資源節(jié)約信息，引導(dǎo)企業(yè)挖潛改造。實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理，引導(dǎo)用戶和消費(fèi)者購買節(jié)能型產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)加快高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)。推行合同能源管理，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。同時(shí)，建立節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，為合同能源管理提供擔(dān)保，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展。推行節(jié)能自愿協(xié)議，即耗能用戶或行業(yè)協(xié)會(huì)與政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。 此外，還要廣泛開展國情教育，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中小學(xué)生的資源憂患意識(shí)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。 第10頁 共10頁
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