發(fā)展基礎(chǔ)努力推動(dòng)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展-資料下載頁
2024-09-28 22:14本頁面
【正文】 春生產(chǎn)服務(wù)，加快水毀工程修復(fù)、灌溉渠系配套等農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)度。汛期即將來臨，各級防汛抗旱部門要組織和調(diào)動(dòng)群眾，搞好汛前安全檢查，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任，落實(shí)防汛措施，確保汛期安全度汛。 （二）抓好小春作物后期管理和春耕備耕。當(dāng)前，冬種作物收獲期尚未結(jié)束，部分小春作物還處于田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，各級農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)組織干部職工深入田間地頭，結(jié)合春耕備耕，指導(dǎo)農(nóng)民搞好作物收獲、田間管理和病蟲害防治，確保冬季農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。各縣市、各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)搞好大春生產(chǎn)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、柴油等生產(chǎn)資料的調(diào)撥供應(yīng)和支農(nóng)信貸服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)春耕備耕農(nóng)資監(jiān)管，保證放心農(nóng)資供應(yīng)。 （三）抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。當(dāng)前正值春夏之交，是禽流感等重大動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵時(shí)期，各縣市、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作的部署，加大防控力度，狠抓措施落實(shí)，確保不因工作失職、失誤導(dǎo)致疫情發(fā)生，確保境外重大動(dòng)物疫情不傳入我*。 （四）抓好集體林權(quán)制度改革啟動(dòng)工作。按照全省林改現(xiàn)場會(huì)議的部署和要求，*委*政府決定從今年起，在XX縣區(qū)林改試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，瑞麗（含畹町）、隴川、盈江、梁河4縣市要全面啟動(dòng)林改工作，每個(gè)縣市先行選擇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林改試點(diǎn)，分年度逐步推進(jìn)，到2009年全*所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成林改工作。今年，*級財(cái)政將籌措500萬元林改工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)各縣市不同情況，對開展林改試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)林改工作經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。各縣市要嚴(yán)格按照*委政府即將出臺的《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見》要求，抓緊組建林改工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，籌措林改工作經(jīng)費(fèi)，加快對“兩山”、林權(quán)糾紛、林地流轉(zhuǎn)等情況摸底調(diào)查工作進(jìn)度。XX縣區(qū)要在林改試點(diǎn)工作通過省林改辦檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，抓緊做好確權(quán)發(fā)證等后續(xù)工作。各級林改辦要著手制定集體林權(quán)制度改革宣傳方案、培訓(xùn)計(jì)劃等。要加大輿論宣傳力度，在全*廣泛深入地宣傳林改政策和意義，營造全社會(huì)關(guān)注林改、理解林改、支持林改、參與林改的良好氛圍，確保林改工作的順利啟動(dòng)和實(shí)施。 （五）做好建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的相關(guān)工作。在省第十八次民政會(huì)議上，省政府對全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作進(jìn)行了安排部署。從*年起，在全省范圍全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，把農(nóng)村絕對貧困人口全部納入最低生活保障范圍，形成保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機(jī)制。全省分為五類地區(qū)，其中德宏為四類地區(qū)，低保資金除XX縣區(qū)由省級財(cái)政全額補(bǔ)助外，其余4個(gè)縣市由省級財(cái)政補(bǔ)助90%，*縣市財(cái)政承擔(dān)配套10%。根據(jù)我*實(shí)際，*縣市配套部分，按*級30%、縣市級70%的比例分擔(dān)。*XX縣區(qū)市政府要參照省里的做法，采取調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、追加財(cái)政預(yù)算和從增收資金中安排等多種方式，認(rèn)真落實(shí)匹配資金，確保農(nóng)村低保制度的落實(shí)。當(dāng)前，要具體抓好下列工作環(huán)節(jié)：（1）準(zhǔn)確核定保障對象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。（2）科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障農(nóng)村低保對象基本生活。我省將按照月人均補(bǔ)差不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障，低保資金統(tǒng)一從*年1月開始發(fā)放。（3）落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利完成。（4）建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營造良好社會(huì)氛圍。各級民政、統(tǒng)計(jì)、扶貧部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保農(nóng)村低保制度積極穩(wěn)妥地實(shí)施。 （六）抓好深化國有農(nóng)場稅費(fèi)改革政策的落實(shí)。根據(jù)中央批復(fù)XX省的國有農(nóng)場稅費(fèi)改革方案，農(nóng)場向農(nóng)工收取的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”收費(fèi)從*年予以免除，由中央實(shí)行轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。中央對國有農(nóng)場稅費(fèi)改革實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策，充分體現(xiàn)了黨和國家對國有農(nóng)場及農(nóng)工的親切關(guān)懷和對地方的扶持照顧。為落實(shí)好這一政策，省政府要求今年6月底前要將補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)場，把補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到農(nóng)工身上，確保農(nóng)工受益。各級政府和有關(guān)部門一定要高度重視國有農(nóng)場改革工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)，堅(jiān)決免除農(nóng)場和農(nóng)工的不合理稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，逐步改善農(nóng)場的生產(chǎn)生活條件，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)場和農(nóng)工的積極性，促進(jìn)農(nóng)場“二次創(chuàng)業(yè)”，為全*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 （七）認(rèn)真做好開展“財(cái)政支農(nóng)資金管理年”活動(dòng)和惠農(nóng)政策兌現(xiàn)資金實(shí)行“一折通”發(fā)放管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)支農(nóng)資金管理，全面提升農(nóng)業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，國家財(cái)政部決定*年在全國范圍開展“財(cái)政支農(nóng)資金管理年”活動(dòng)。各級財(cái)政和涉農(nóng)部門要認(rèn)真組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)，確保取得實(shí)效。根據(jù)中央和省的要求，從今年起，中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金，包括糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、退耕還林補(bǔ)助資金、生產(chǎn)資料綜合增支直補(bǔ)資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償用于補(bǔ)償農(nóng)戶的資金等，都將通過“一折通”的方式兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。我*直補(bǔ)資金“一折通”發(fā)放，由財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)，采用存折將直補(bǔ)資金發(fā)放給農(nóng)民。目前，這項(xiàng)工作進(jìn)度有所滯后，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快工作進(jìn)度，盡快將上級已下達(dá)的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等資金兌現(xiàn)給農(nóng)民。 同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)提出，要求已經(jīng)明確。讓我們在*委、*政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，牢牢抓住農(nóng)民增收這一核心，始終把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，狠抓工作落實(shí)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧而努力。 第22頁 共22頁
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