【正文】 村工作成效明顯，但從總體看，當(dāng)前我*農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的爬坡階段，農(nóng)民正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代、從貧窮走向富裕的艱難跨越，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，與全省、全國(guó)相比建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)更加艱巨，“三農(nóng)”工作依然面臨許多困難和問(wèn)題。 九是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度加大，農(nóng)民增收門路進(jìn)一步拓寬。全年實(shí)施整村推進(jìn)135個(gè)村，投入資金1680萬(wàn)元。其中：國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，*級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持企業(yè)17家。優(yōu)質(zhì)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖快速發(fā)展，%，%。 二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)水平提高。 一、*年全*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效 *年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年。發(fā)展基礎(chǔ)努力推動(dòng)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 這次*委農(nóng)村工作會(huì)議，是繼全*“兩會(huì)”之后召開(kāi)的一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會(huì)議。一年來(lái)，在*委、*政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全*上下切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓，全面加大各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，依托市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，增加資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)培植，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收。全*依托自然資源優(yōu)勢(shì)，加快了畜牧產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。隨著特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，訂單農(nóng)業(yè)面積增加。通過(guò)幫助龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益逐步提高，實(shí)力逐步雄厚，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。其中：省級(jí)扶持64個(gè)村，投入資金970萬(wàn)元；*級(jí)扶持71個(gè)村，投入資金710萬(wàn)元。全年培訓(xùn)農(nóng)民工13037人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移輸出10212人；全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力22060人，%，%。一是農(nóng)民收入仍處于較低水平。隨著資源的開(kāi)發(fā)和偷砍盜伐、亂砍濫伐現(xiàn)象的存在，一些地區(qū)森林資源遭到破壞，水源枯竭、河流干涸，水資源污染日益加重，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。各縣市要按照*委、*政府《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》，盡快編制《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》，在抓好全*新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力抓好全*50個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)工作，為新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要按照“基地聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、投入拉動(dòng)”的思路，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加快培育一批具有一定規(guī)模的特色經(jīng)濟(jì)林果基地，重點(diǎn)抓好檸檬、咖啡、麻竹、澳洲堅(jiān)果、云南皂莢、魔芋等生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，咖啡達(dá)7萬(wàn)畝，麻竹達(dá)14萬(wàn)畝，云南皂莢達(dá)4萬(wàn)畝。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)基地、聯(lián)農(nóng)戶，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高附加值，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，整合各方資源，積極實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，構(gòu)建覆蓋全*的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系。 （六）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各級(jí)民政、水利、農(nóng)業(yè)、氣象、水文、建設(shè)、地震等有關(guān)部門要按相關(guān)預(yù)案的規(guī)定，充分履行救災(zāi)職責(zé)，主動(dòng)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。要進(jìn)一步落實(shí)好中央、省關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)，努力探索管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、維權(quán)組織化的有效途徑，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。其中*財(cái)政籌措新增安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金570萬(wàn)元，用于扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展貼息資金100萬(wàn)元，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金150萬(wàn)元，畜牧業(yè)發(fā)展貼息資金200萬(wàn)元，生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)（檸檬、咖啡、麻竹、澳洲堅(jiān)果、云南皂莢、魔芋）發(fā)展資金120萬(wàn)元。今年國(guó)家將進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度，加大種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，較大幅度增加糧食主產(chǎn)縣和財(cái)政困難縣鄉(xiāng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，增加農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)的投入。同時(shí)，加強(qiáng)春耕備耕農(nóng)資監(jiān)管，保證放心農(nóng)資供應(yīng)。各級(jí)林改辦要著手制定集體林權(quán)制度改革宣傳方案、培訓(xùn)計(jì)劃等。當(dāng)前，要具體抓好下列工作環(huán)節(jié)：（1）準(zhǔn)確核定保障對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。根據(jù)中央批復(fù)XX省的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革方案，農(nóng)場(chǎng)向農(nóng)工收取的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”收費(fèi)從*年予以免除，由中央實(shí)行轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。我*直補(bǔ)資金“一折通”發(fā)放，由財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)，采用存折將直補(bǔ)資金發(fā)放給農(nóng)民。 同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)提出，要求已經(jīng)明確。為落實(shí)好這一政策，省政府要求今年6月底前要將補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)場(chǎng)，把補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到農(nóng)工身上，確保農(nóng)工受益。我省將按照月人均補(bǔ)差不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障，低保資金統(tǒng)一從*年1月開(kāi)始發(fā)放。 （五）做好建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的相關(guān)工作。當(dāng)前正值春夏之交，是禽流感等重大動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵時(shí)期，各縣市、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作的部署，加大防控力度，狠抓措施落實(shí)，確保不因工作失職、失誤導(dǎo)致疫情發(fā)生，確保境外重大動(dòng)物疫情不傳入我*。在抓好會(huì)議精神傳達(dá)貫徹的同時(shí)，著重抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作： （一）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和防汛工作。要建立支農(nóng)資金整合機(jī)制，建立各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參加的支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照“政策不變、渠道不亂、投入不減、管理不松、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，以縣市為平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，把各種渠道投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村