【正文】 進步。推廣四議兩公開工作法，全面推進農(nóng)村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，提升農(nóng)村民主政治建設水平。 三要切實保障改善農(nóng)村民生。保障和改善民生，最艱巨的任務在農(nóng)村，最需要關注的群體是農(nóng)民。雖然這幾年農(nóng)民增收較快、農(nóng)村面貌變化較大，但改善民生任重道遠，絕不能有絲毫松懈。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，按照省委經(jīng)濟工作會議和省人代會提出的加快解決農(nóng)村民生問題的一系列新要求，加大工作力度，在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等方面，扎扎實實辦幾件實事。今年三月底前，全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面實施基本藥物制度，較大幅度降低農(nóng)民在基層看病就醫(yī)費用，要繼續(xù)擴大新農(nóng)保試點范圍，全省力爭達到50%，超過全國平均水平，農(nóng)村老人集中養(yǎng)老的水平要進一步提升，努力使農(nóng)民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。 同志們，20xx年是十二五的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨，意義重大，使命光榮。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，圓滿完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。 各省農(nóng)村工作會議講話 （二） 同志們： 三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重，那么三農(nóng)工作應該重在哪里。我認為，應該體現(xiàn)在重心、重任、重點、重要和重視這五重上。 一、三農(nóng)工作的重心在種養(yǎng)加銷 三農(nóng)工作，說到底，重心可以歸結(jié)為四個字。種、養(yǎng)、加、銷。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，這是三農(nóng)工作的重中之重，是農(nóng)民增收之本，也是農(nóng)產(chǎn)品供給之源。圍繞種養(yǎng)加銷四個字做好文章，我省三農(nóng)工作就有了核心、有了主心骨。我們的科技服務、資金投入、政策支撐都要圍繞這個產(chǎn)業(yè)鏈條來進行。要把我省的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)做大做強，改良品種，擴大面積，確保糧食增產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品供應，為國家糧食和農(nóng)產(chǎn)品供應安全大局作貢獻。要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)揮湖北農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、建設農(nóng)業(yè)強省的抓手和突破口，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)四個一批工程，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，培植品牌，擇優(yōu)做強，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，唱響湖北品牌，讓更多的人知曉湖北品牌，認同湖北品牌，消費湖北品牌，實現(xiàn)讓更多的消費者喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味的目標。 二、三農(nóng)工作的重任是保糧食保增收 省委結(jié)合精神和中央農(nóng)村工作會議精神提出，今年的三農(nóng)工作要保糧食、強基礎、興加工、增收入、新農(nóng)村。保糧食、保增收，是湖北三農(nóng)工作的重任。 特別強調(diào)，13億多人口的飯碗不能讓外國人端著。民以食為天，糧食問題是天大的問題。糧食安全關系到人民的基本生活，關系到政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定的大局。我省是農(nóng)業(yè)大省，不但需要解決6100萬人的吃糧問題，還對保國家糧食安全負有重要責任。最近在上演一部電影，叫《1942》，講的是1942年河南大災荒，其中一個方面展現(xiàn)了糧食的重要性。糧食問題到了極為重要的地步，決定戰(zhàn)爭局勢、人心背向。今天，糧食依然是最基本的問題，是根產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在豐衣足食，即使最困難的地方也已基本解決溫飽問題，對糧食問題的關注似乎有一點弱化，這是危險的。一旦糧食發(fā)生問題，就會天下大亂、世界大亂，所有事業(yè)都會喪失基礎。 農(nóng)民的收入是三農(nóng)工作最根本的一個題目，體現(xiàn)了民生發(fā)展，是我們抓經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，務必千方百計通過各種渠道保農(nóng)民增收。口袋是收入、是利益，農(nóng)民沒有收入，一切無從談起。確保農(nóng)民增收是立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)，也是我們黨執(zhí)政的重要基礎，要作為各級黨委、政府的一項重要責任抓好抓實。去年湖北農(nóng)民收入增長實現(xiàn)九連快，農(nóng)民人平純收入已經(jīng)接近全國平均水平。下一步要繼續(xù)以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做好種養(yǎng)加銷文章，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，到2020年全面實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計劃。 三、做好三農(nóng)工作要重點培養(yǎng)三類人才 抓好三農(nóng)工作，關鍵在人。從人才角度、從基層抓落實的角度來講，重點是要培養(yǎng)三類人才：一是扎根鄉(xiāng)土、樂于奉獻的農(nóng)村基層組織帶頭人。二是見識多廣、具備市場經(jīng)濟理念的農(nóng)村能人。三是有眼光、善經(jīng)營、重品牌的農(nóng)民企業(yè)家。通過培養(yǎng)三類人才，引領帶動廣大農(nóng)民發(fā)展致富。 第一類是帶頭人，主要是指村書記和村委會主任。一個好帶頭人，全村受益。帶頭人極為重要，一個村子的面貌、生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)戶富裕程度，主要依靠帶頭人。省委、省政府在通城開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣通城的經(jīng)驗，就是抓農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)，選優(yōu)配強村黨支部書記和村委會主任，注重從回鄉(xiāng)農(nóng)民工等高素質(zhì)群體中培養(yǎng)黨員、選拔村支書。各地要借鑒通城做法，抓好農(nóng)村帶頭人選配、培養(yǎng)工作。 第二類是農(nóng)村能人。每個村都有能人，他們心靈手巧，信息多，見識廣，懂經(jīng)營，會掙錢，敢于第一個吃螃蟹，他干什么大家跟著干什么，是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的風向標。解決大市場與一家一戶分散經(jīng)營的矛盾，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，需要能人起帶動作用。 第三類是農(nóng)民企業(yè)家。農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)業(yè)企業(yè)的領軍人物，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、市場經(jīng)濟的龍頭，可以帶領千萬農(nóng)戶跟著干，發(fā)揮組織作用，對實現(xiàn)三農(nóng)工作目標非常重要。一個大的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以帶活一個縣，甚至帶動更大的范圍。湖北已經(jīng)有了一大批這樣的企業(yè)家，像稻花香集團、福娃集團。現(xiàn)在就是要把一般的做大，把大的做成巨無霸。各級黨委、政府要大力培育有眼光、善經(jīng)營、懂品牌，能夠帶動一村一鎮(zhèn)乃至一縣一市農(nóng)村致富的農(nóng)民企業(yè)家。 對這三類人才的培養(yǎng)，要成為全省抓三農(nóng)工作、抓領頭雁培養(yǎng)的重點，要通過加強基層組織建設、加大培養(yǎng)力度、加大投入力度，重點培養(yǎng)。各地都要有自己的支持重點。要通過政策扶持、交心談心、解決問題、創(chuàng)造條件等方式，大力支持，長期支持，幫助他們開拓市場，發(fā)展壯大。支持了一個人，就等于支持了千萬家。支持了一個企業(yè)，就等于支持了一個地區(qū)、一個行業(yè)。 第24頁 共24頁