副縣長(zhǎng)報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展致辭-資料下載頁(yè)
2024-09-28 21:22本頁(yè)面
【正文】 絡(luò)為紐帶，構(gòu)建“二三一”城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 構(gòu)建兩大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)。一是龍山中心經(jīng)濟(jì)區(qū)，真正把縣城建設(shè)成中國(guó)連接南亞大通道上的重要城鎮(zhèn)、全縣政治文化中心XX縣區(qū)域西北部的經(jīng)濟(jì)中心、南大門(mén)、后花園。二是構(gòu)建勐糯怒江流域邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，把勐糯建設(shè)成為南部的經(jīng)濟(jì)加速區(qū)。 建設(shè)三條經(jīng)濟(jì)帶。一是建設(shè)“兩江（怒江、龍川江）”流域蔗糖、有色金屬及水能資源開(kāi)發(fā)為主的環(huán)狀經(jīng)濟(jì)帶；二是建設(shè)320國(guó)道工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；三是建設(shè)黃南線農(nóng)特產(chǎn)品加工經(jīng)濟(jì)帶。通過(guò)三條經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)。培育一個(gè)對(duì)外開(kāi)放窗口。即充分利用邊境條件，建設(shè)勐糯至等養(yǎng)渡口的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易窗口。 （八）實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才新突破 高度重視科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作。加大科技投入，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，更好更快地推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大力深化科技體制改革，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技的合作與交流，不斷提高科技創(chuàng)新能力。 把發(fā)展教育和實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)作為政府工作的重中之重。深化教育體制改革，加快發(fā)展教育事業(yè)。建立保障發(fā)展的科技和人才支撐體系，建立有利于人才穩(wěn)定、培養(yǎng)、使用和引進(jìn)的良好機(jī)制，建立公正有效的人才選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制，建立平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制和鼓勵(lì)人盡其才的分配制度。 （九）實(shí)施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 依托知識(shí)、技術(shù)、專業(yè)化人力資源、高素質(zhì)勞動(dòng)力等高級(jí)生產(chǎn)要素，通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、保護(hù)資源等各種途徑和手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放型和直線型向“低消耗、低污染、高效益”結(jié)構(gòu)優(yōu)化的集約型和循環(huán)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。建設(shè)集約和節(jié)約型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化資源的綜合利用與保護(hù)管理，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)。 （十）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化政府責(zé)任，增加投入，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)文化事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，盡力緩解社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展，把社會(huì)事業(yè)推向一個(gè)更高水平的發(fā)展階段。 （十一）努力構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)平安和諧 努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。把創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位作為加快發(fā)展的重要目標(biāo)和政策取向，加大對(duì)促進(jìn)就業(yè)的投入。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。建立和完善就業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度、失業(yè)預(yù)警制度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，到年，財(cái)政支出用于社會(huì)保障的比重達(dá)到15%以上。建立健全高效的社會(huì)管理體制，‰‰。大力發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)水平。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。堅(jiān)持依法治縣方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。構(gòu)建和諧的民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步。 （十二）深化各項(xiàng)改革，為加快發(fā)展提供體制保障 為確?！毒V要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須抓好觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和行政管理創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化行政管理體制改革，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。健全公共財(cái)政體制，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)稱的原則，合理界定各級(jí)政府的財(cái)政責(zé)任。繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)和“收支兩條線”管理制度，建立“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理體制，改革和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，建立規(guī)范、可操作的財(cái)政績(jī)效預(yù)算管理體系，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善商業(yè)銀行和其它金融機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)。深化投融資體制改革，建立起市場(chǎng)引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制。繼續(xù)深化科教文衛(wèi)體制改革。加大價(jià)格體制和行政事業(yè)性收費(fèi)體系改革力度，充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。 各位代表，《綱要》是“十一五”期間我縣推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖和綱領(lǐng)，是政府履行職責(zé)的依據(jù)?！笆晃濉逼陂g，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下，全縣各族人民同心同德，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而謀，加快發(fā)展，“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 第19頁(yè) 共19頁(yè)
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