【正文】 長效監(jiān)管 認(rèn)真落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的決定》，建立完善安全隱患集中排查治理、重大隱患三級(jí)掛牌督辦、政府派駐安全監(jiān)督員等安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，堅(jiān)持和完善控制考核指標(biāo)體系，建立考核獎(jiǎng)懲制度，維護(hù)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)約束作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各類企業(yè)、各級(jí)干部安全生產(chǎn)工作積極性。要認(rèn)真總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系，推動(dòng)各方面的職責(zé)履行。 四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，緊緊圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展和保障民生 我們要按照中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，緊緊圍繞今年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，進(jìn)一步減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，全面完成省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。安全生產(chǎn)必須嚴(yán)字當(dāng)頭，必須重在落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有力措施，確保工作落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活保駕護(hù)航。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、相關(guān)部門和單位要認(rèn)真總結(jié)過去一年的安全生產(chǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真安排部署好今年的安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照本次會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)，要按照一崗雙職要求確保工作部署到位、工作措施到位、安全責(zé)任到位。 二要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。今年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀已簽訂，各級(jí)各部門要采取各種有力措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全檢查、隱患整治、事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要根據(jù)安全管理的需要細(xì)化任務(wù)，落實(shí)到人。要完善考核激勵(lì)機(jī)制，將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)考核納入干部職工的日常管理之中，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究責(zé)任人，特別是單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)或未及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)非法和違法生產(chǎn)企業(yè)，以及發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 三要加強(qiáng)制度建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施，推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。同時(shí)，要根據(jù)安全生產(chǎn)工作工作開展的需要，在依法依規(guī)的前提下，加大制度建設(shè)和創(chuàng)新，突出實(shí)效性和可操作性，通過制度規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 四要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。安全綜合監(jiān)管部門和負(fù)有安全管理職責(zé)的各部門要積極主動(dòng)配合，要按照XX省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，對(duì)政府各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任細(xì)化和明確。各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé)，落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦、預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和防火安全委員會(huì)辦公室等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)要充分履行好牽頭、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的職責(zé)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。 五要強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)各部門要經(jīng)常深入一線督促檢查工作落實(shí)情況。對(duì)那些工作不落實(shí)的單位要嚴(yán)肅查處，督促其限期整改。在督查過程中，要與施行“四項(xiàng)制度”相結(jié)合，要實(shí)行督查問責(zé)，杜絕不負(fù)責(zé)任、敷衍了事的行為。對(duì)查出安全隱患不報(bào)告、不責(zé)令企業(yè)糾正、有違法違規(guī)行為不查處的失察失職行為實(shí)行責(zé)任追究。要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，要按照《市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。 在這里，還需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要認(rèn)真抓好重要會(huì)議、重大節(jié)慶活動(dòng)期間和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。時(shí)下，全國“兩會(huì)”正在召開，我市的“兩會(huì)”也即將召開，接下來還將舉行建國60周年一系列慶祝活動(dòng)。在此期間，希望各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和更加深入細(xì)致的工作作風(fēng)扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，努力營造一個(gè)和諧的政治、工作和生活環(huán)境。 同志們，沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)、各部門和各單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，用安全發(fā)展的理念引領(lǐng)我們的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委高書記的批示精神，以更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地工作作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，向建國60周年獻(xiàn)禮。 第21頁 共2