【正文】 安委會辦公室增設了專職副主任。2008年，全市共排查出一般隱患15736條，重大隱患68項，整改率100%。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識，堅持把安全生產作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，作為推動發(fā)展的重要前提和保障。幾位同志的講話（安排部署），我完全同意，請大家認真貫徹落實。副市長安全生產工作會議上的講話 同志們： 經市政府研究決定召開的全市安全生產工作會議就是要認真?zhèn)鬟_貫徹全省安全生產工作會議精神，研究部署我市的安全生產監(jiān)管工作。下面，我講四點意見。通過組織開展“安全生產月”集中宣傳和安全生產法律法規(guī)、安全知識進學校、進社區(qū)、進廠礦等一系列宣教活動，使廣大人民群眾的安全生產意識逐步增強，進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。目前，我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產重大隱患已全部整改摘牌。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府相應成立了安全生產監(jiān)督管理機構，配備了專職安全生產監(jiān)督管理人員。安全事故隱患還不同程度存在，“一崗雙責”、主體責任落實和隱患排查治理還有待加強。三是宣傳教育不到位。面對當前安全生產面臨的新形勢、新要求和新任務，各級各部門各單位必須充分認識到：安全生產工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系人民生命財產安全。省委八屆六次全會要求深入開展安全生產治理整頓，有效防范和堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)安全發(fā)展。各縣（區(qū)）、各部門和各單位要清醒地認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，充分認識到做好安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，要時時繃緊生產安全這根弦，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。要按照XX省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)管職責。要切實加強安全生產基礎管理，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產長效機制。各縣（區(qū)）政府及各監(jiān)管部門要加大督查力度，實施跟蹤監(jiān)督檢查，對不安全的問題，要敢于較真、敢于叫勁、敢于叫板，做到不解決問題、不消除隱患決不罷休，通過強有力的措施，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確?！耙粛忞p責”和“兩個主體”責任的貫徹落實取得實效。排查隱患是基礎，治理隱患是手段，安全生產是目標。行動中要注意“四個結合”：一要與嚴格實行安全生產行政許可制度結合起來。四要與加強改進安全生產行政執(zhí)法工作結合起來。加強安全生產工作，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境，是各地區(qū)、各部門和各單位的一項重要職責和任務。從注重事后查處轉向注重事前控制，搞好安全生產許可，把住市場準人關口上來。 （二）切實履行監(jiān)管職責，力求工作出實效 各級政府和負有安全管理責任的部門要認真履行“一崗雙責”，切實落實安全監(jiān)管的主體責任，要以創(chuàng)新的工作方法和扎實的工作作風，注重分析總結，主動預見和排查整治不安全因素，建立健全層層落實安全監(jiān)管的責任制，對責任范圍內的安全隱患做到情況明、底數(shù)清，責任落實、整改及時，消除事故隱患，遏制事故發(fā)生。要通過對每個生產作業(yè)場所、工地、崗位的認真排查，確定出重點部位，安排專人負責，定期進行檢查檢測，實施掛牌監(jiān)控，落實監(jiān)管措施，確保安全生產。 （四）切實加強法制體制機制建設，著力推動責任落實和長效監(jiān)管 認真落實《XX省人民政府關于建立健全安全生產隱患排查治理長效機制的決定》，建立完善安全隱患集中排查治理、重大隱患三級掛牌督辦、政府派駐安全監(jiān)督員等安全生產長效機制。要加強對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產工作的統(tǒng)一領導，強化安全生產行政首長負責制，健全安全生產行政“一把手”負總責、安全生產分管領導具體抓、其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。 三要加強制度建設。所有涉及安全生產的部門，都要立足安全生產大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產的工作合力。 在這里，還需要特別強調的是，要認真抓好重要會議、重大節(jié)慶活動期間和重點時段的安全生產工作。在此期間，希望各級各部門要以高度的政治責任感和更加深入細致的工作作風扎實抓好各項安全生產工作，努力營造一個和諧的政治、工作和生活環(huán)境。各級各部門要經常深入一線督促檢查工作落實情況。要堅決落實各項既定措施，推進政策措施的制度化和常態(tài)化。 二要切實落實責任。要認真總結推廣各地成功經驗和有效做法，探索加強和改進黨委政府對安全生產工作領導的有效途徑，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責任體系，推動各方面的職責履行?？h（區(qū)）安委會要組織相關部門，按照每月一次以上的要求，對轄區(qū)內的安全生產隱患進行排查整改。就全市的情況而言，道路交通、非煤礦山和消防是安全監(jiān)管工作的重點，要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強行業(yè)監(jiān)管的實效。從依靠高壓看管轉向建立長效機制上來。另一方面，安全監(jiān)管基層基礎的薄弱，監(jiān)管不力不到位，是導致安全生產事故發(fā)生的重要原因之一。 （四）廣泛進行安全生產宣傳教育，提高全民安全意識 依托各級黨委政府宣傳文化工作系統(tǒng)，發(fā)揮新聞媒體和安全生產系統(tǒng)網絡的主陣地作用，通過多種途徑，大力宣傳黨中央、國務院、省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展的科學理念、安全生產方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展安全生產年活動的意義、要求和各類先進典型。通過開展執(zhí)法行動，關閉