【正文】 安委會(huì)辦公室增設(shè)了專職副主任。2008年，全市共排查出一般隱患15736條，重大隱患68項(xiàng)，整改率100%。各級(jí)各部門進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障。幾位同志的講話（安排部署），我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 同志們： 經(jīng)市政府研究決定召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議就是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，研究部署我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。下面，我講四點(diǎn)意見。通過(guò)組織開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列宣教活動(dòng)，使廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng)，進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。目前，我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患已全部整改摘牌。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。安全事故隱患還不同程度存在，“一崗雙責(zé)”、主體責(zé)任落實(shí)和隱患排查治理還有待加強(qiáng)。三是宣傳教育不到位。面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，各級(jí)各部門各單位必須充分認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全。省委八屆六次全會(huì)要求深入開展安全生產(chǎn)治理整頓，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。各縣（區(qū)）、各部門和各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要時(shí)時(shí)繃緊生產(chǎn)安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照XX省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（區(qū)）政府及各監(jiān)管部門要加大督查力度，實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)不安全的問題，要敢于較真、敢于叫勁、敢于叫板，做到不解決問題、不消除隱患決不罷休，通過(guò)強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確?！耙粛忞p責(zé)”和“兩個(gè)主體”責(zé)任的貫徹落實(shí)取得實(shí)效。排查隱患是基礎(chǔ)，治理隱患是手段，安全生產(chǎn)是目標(biāo)。行動(dòng)中要注意“四個(gè)結(jié)合”：一要與嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可制度結(jié)合起來(lái)。四要與加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是各地區(qū)、各部門和各單位的一項(xiàng)重要職責(zé)和任務(wù)。從注重事后查處轉(zhuǎn)向注重事前控制，搞好安全生產(chǎn)許可，把住市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)口上來(lái)。 （二）切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，力求工作出實(shí)效 各級(jí)政府和負(fù)有安全管理責(zé)任的部門要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，要以創(chuàng)新的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)，注重分析總結(jié)，主動(dòng)預(yù)見和排查整治不安全因素，建立健全層層落實(shí)安全監(jiān)管的責(zé)任制，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患做到情況明、底數(shù)清，責(zé)任落實(shí)、整改及時(shí)，消除事故隱患，遏制事故發(fā)生。要通過(guò)對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、工地、崗位的認(rèn)真排查，確定出重點(diǎn)部位，安排專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查檢測(cè)，實(shí)施掛牌監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。 （四）切實(shí)加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管 認(rèn)真落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的決定》，建立完善安全隱患集中排查治理、重大隱患三級(jí)掛牌督辦、政府派駐安全監(jiān)督員等安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。 三要加強(qiáng)制度建設(shè)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。 在這里，還需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要認(rèn)真抓好重要會(huì)議、重大節(jié)慶活動(dòng)期間和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。在此期間，希望各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和更加深入細(xì)致的工作作風(fēng)扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，努力營(yíng)造一個(gè)和諧的政治、工作和生活環(huán)境。各級(jí)各部門要經(jīng)常深入一線督促檢查工作落實(shí)情況。要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施，推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。 二要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系，推動(dòng)各方面的職責(zé)履行。縣（區(qū)）安委會(huì)要組織相關(guān)部門，按照每月一次以上的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查整改。就全市的情況而言，道路交通、非煤礦山和消防是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效。從依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)。另一方面，安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)的薄弱，監(jiān)管不力不到位，是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一。 （四）廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識(shí) 依托各級(jí)黨委政府宣傳文化工作系統(tǒng)，發(fā)揮新聞媒體和安全生產(chǎn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的主陣地作用，通過(guò)多種途徑，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的意義、要求和各類先進(jìn)典型。通過(guò)開展執(zhí)法行動(dòng)，關(guān)閉