副市長安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告-資料下載頁
2025-09-19 21:06本頁面
【正文】 主管部門安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，道路交通、工程建設(shè)較大事故仍然沒有得到有效遏制，地下管網(wǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、人員密集場所潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。市、區(qū)（市）行業(yè)主管部門普遍存在監(jiān)督檢查記錄不完善，問題處理意見不明確，復(fù)查整改不到位、行政處罰不嚴(yán)格等問題。少數(shù)執(zhí)法人員不敢抓、行動少，落實(shí)差。2019年我市發(fā)生的4起較大事故（其中道路交通較大事故發(fā)生了2起，地鐵建設(shè)較大事故1起，電力工程建設(shè)事故1起），都不同程度的反映了這些問題。 四是全民安全意識還不夠強(qiáng)。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況看，都有作業(yè)人員安全意識不高，無證上崗、違章作業(yè)的問題。我們的全民安全生產(chǎn)法律意識仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念還沒有真正樹立起來，特別是大量的外來務(wù)工人員，無知無畏、違規(guī)違章，隱患很大。2019年2月26日，青島森麒麟輪胎有限公司分包單位北京天安民防水防火涂料技術(shù)有限公司雇傭的作業(yè)人員，上崗不到1小時(shí)就發(fā)生墜亡事故，就是一起典型案例。 下步，我們將認(rèn)真落實(shí)本次會議精神特別是宋遠(yuǎn)方主任講話要求，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好安全生產(chǎn)工作。 一是狠抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任，突出企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)和完善考核約談制度，督促推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。 二是狠抓依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度實(shí)施。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任四個(gè)一律執(zhí)法措施，依法運(yùn)用查封、扣押、停電等強(qiáng)制手段，真正嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來，推動企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。 三是狠抓改革創(chuàng)新。出臺我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見。修改完善安全生產(chǎn)考核細(xì)則，優(yōu)化考核方式方法，采取區(qū)市實(shí)地考核和聘請第三方對部門、企業(yè)進(jìn)行面對面考核與現(xiàn)場打分等方式，推動各級各部門履職盡責(zé)。針對事故發(fā)現(xiàn)的各類問題，研究建立事故暴露問題和防范措施落實(shí)評估機(jī)制。建立重大行政行為溝通協(xié)調(diào)與司法銜接機(jī)制，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃，研究安全生產(chǎn)巨災(zāi)情景構(gòu)建。 四是狠抓事故預(yù)防。嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可審批關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批，強(qiáng)力推動不符合安全生產(chǎn)條件的小冶煉、小化工、小建材等企業(yè)的關(guān)閉退出。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，緊盯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)工藝、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施，突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，逐一落實(shí)管控責(zé)任措施，努力減控風(fēng)險(xiǎn)，少出事故。 五是狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推動企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高本質(zhì)安全水平。加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度，組織開展企業(yè)三級教育檔案標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，不斷提高從業(yè)人員安全技能和水平。 第12頁 共1
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