創(chuàng)先爭優(yōu)與基層黨建創(chuàng)新研究-資料下載頁
2025-09-19 20:29本頁面
【正文】 學化水平。 隨著“十二五”規(guī)劃綱要有關(guān)“堅持多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)的原則，完善社會管理格局，創(chuàng)新社會管理機制，形成社會管理和服務合力”的提出，全面標志著“加強和創(chuàng)新社會管理”的新時期已經(jīng)到來。這一思路的提出，不僅是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的產(chǎn)物，更是新形勢下人民群眾為加強維護其合法利益對政府工作提出的緊迫要求。“加強和創(chuàng)新社會管理”思路的提出，為時下多項工作指明了前進方向，尤其是黨建工作。 如何將“加強和創(chuàng)新社會管理”與提升黨建工作效率切實相結(jié)合呢。以開展基層黨建工作為例，要“抓中心、突破重點” “抓中心”要求基層組織領(lǐng)導要有高瞻遠矚的長遠目光，用科學發(fā)展觀的思想為指導，全面結(jié)合基層黨建的實際情況，明確最為有效活動載體，并長期堅持下去。眾所周知，基層黨建工作與民生工程息息相關(guān)，要求基層組織能在第一時間解決百姓實際問題。其工作開展得得當與否，最有發(fā)言權(quán)的無疑就是我們的“群眾”集體。因此，創(chuàng)新社會管理新格局，找準中心，不妨“走群眾路線”。整合社會力量，以群眾工作為主體，全面響應“人民好公仆”的號召，把社會管理與社會建設、與改善民生結(jié)合在一起。 “突破重點”則需要基層組織明確開展黨建工作過程中的重點和難點問題，正確認識制約黨建工作前進的因素，查看建設中是否存在管理體制不順、辦公場所滯后、工作人員素質(zhì)有待提高等突出問題，要樹立管理重心在基層、管理工作在基層的理念，集合力量將人力、物力、財力更多地投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作。不斷強化基層的自治和服務功能，樹立良好有效的管理機制，全面提升基層工作的保障水平，最終實現(xiàn)社會組織管理又快又好的發(fā)展。 總之，我們不能一味的局限在“鼓勵創(chuàng)新”這一口號的吶喊聲中，夯實基層黨建工作根基，非一日之寒。加強社會管理創(chuàng)新力度，最關(guān)鍵的一點不是要“創(chuàng)新”，而是要最為實用。 五、黨員教育管理服務 著眼全面提高黨員隊伍素質(zhì)，改進黨員教育培訓的內(nèi)容和方式。落實中央辦公廳印發(fā)的《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，重點開展農(nóng)村黨支部書記、新黨員、大學生村官、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓等四項重點工程，推動各領(lǐng)域黨員教育培訓工作取得實效。豐富黨員教育培訓內(nèi)容。一方面，加強黨性教育，增強黨員黨性意識；另一方面，突出抓好黨員實用技術(shù)培訓和業(yè)務技能培訓，特別是抓好農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，努力使他們掌握1門以上技術(shù)技能。改進教育方式，利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等多種手段，增強教育培訓的實效。 適應黨員管理的新要求，不斷創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。嚴格黨內(nèi)組織生活，加強黨員日常管理。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，及時處置不合格黨員。以抓好流動黨員工作為突破口，指導流入地和流出地聯(lián)合在流動黨員集中地建立黨組織，共同為流動黨員搞好服務，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動 態(tài)管理機制。，幫助5萬名流動黨員實現(xiàn)再就業(yè)，初步建立了以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織有機銜接、共同管理的流動黨員管理機制。加快黨員管理服務工作信息化建設。2009年4月1日在全國組織系統(tǒng)開通“12371”黨員咨詢服務電話，目前共開通電話3233部，受理電話36萬多個，我部平均每個工作日接聽電話30個左右。創(chuàng)建全國基層黨建工作手機信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了中央組織部與全國100萬名基層黨組織書記、大學生村官的直接交流。目前，已發(fā)送信息5350萬條次，收到回復信息9300多條。加緊建設全國黨員信息庫，建立黨員動態(tài)管理系統(tǒng)，進一步提升黨員管理服務工作的科學化水平。 尊重黨員主體地位，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進黨務公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內(nèi)事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導班子成員等制度。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，完善談心談話制度，對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、長期擔XX縣區(qū)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導職務的干部實行工資福利傾斜政策。通過設立黨員關(guān)愛基金、結(jié)對幫扶等形式，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。 總之，特區(qū)基層黨組織需要不斷與時俱進，不斷提高組織的創(chuàng)新和管理能力，為全市的基層黨組織提供榜樣。 第20頁 共2
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