創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與基層黨建創(chuàng)新研究-文庫(kù)吧
2025-09-14 20:29 本頁(yè)面
【正文】 堅(jiān)持“三變”如下： 一是世情在變：世界出現(xiàn)了“三大”、“三新”。三大：即當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整。其特征具體表現(xiàn)為：世界多極化日見(jiàn)明朗、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異。三新：受國(guó)際金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流、交融、交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定、不確定因素增強(qiáng)。在這場(chǎng)大變局中，我國(guó)呈現(xiàn)“機(jī)遇”和“危機(jī)”并存的態(tài)勢(shì)，化“?！睘椤皺C(jī)”離不開(kāi)黨的建設(shè)。 二是我國(guó)出現(xiàn)新情形、新情況、新特點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。我國(guó)“四位一體”建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，困難重重；工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，給我們帶來(lái)許多不確定因素；人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒(méi)有改變，各種問(wèn)題（群體事件、公共食品案件、工程質(zhì)量事故、民族問(wèn)題）突發(fā)；境內(nèi)與境外、網(wǎng)上與網(wǎng)下交織互動(dòng)、情況復(fù)雜。 三是黨內(nèi)出現(xiàn)新情形，新變化。一些黨員干部忽視學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，對(duì)中央決策執(zhí)行不認(rèn)真，對(duì)黨員民主權(quán)利落實(shí)不到位；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展不夠，跑官要官、買官賣官問(wèn)題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，部分黨員意識(shí)淡化，先鋒模范作用不明顯；一些領(lǐng)導(dǎo)宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、不講原則，鋪張浪費(fèi)、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)特別是高級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)腐敗案件多發(fā)。 堅(jiān)持“三不變”如下： 一是黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心沒(méi)有改變；二是我國(guó)的基本國(guó)情沒(méi)有改變，“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”仍是我黨的重中之重； 三是我國(guó)的主要矛盾沒(méi)有改變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍是我們的主要矛盾。 二、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)aaaaa 三、創(chuàng)新和完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)機(jī)制 創(chuàng)新和完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該從以下幾方面來(lái)把握。第一，是基層黨委制度；第二，是民主生活制度；第三，是黨聯(lián)系群眾制度；第四，是黨員教育制度；第五，“三會(huì)一課”制度；第六，是發(fā)展黨員工作制度；第七，是思想政治工作制度；第八，是黨支部書(shū)記職責(zé)制；第九，是民主評(píng)議黨員制度；第十，是支部書(shū)記思想政治工作責(zé)任制；第十一，是黨風(fēng)廉政教育制度。 基層黨委會(huì)議制度的創(chuàng)新和完善，可從以下幾方面來(lái)把握： 學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決議的具體措施和辦法。 基層委員匯報(bào)本職工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，安排布置任務(wù)。 分析基層黨委班子和黨員的思想狀況，研究黨員教育、黨的思想建設(shè)中的重大問(wèn)題， 分析管轄自然村村民的思想動(dòng)態(tài)，研究思想政治工作中的新問(wèn)題，制定切實(shí)可行的教育措施。 每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，交流思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。 每季度開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。 基層黨委會(huì)議應(yīng)專人做好會(huì)議記錄。 民主生活會(huì)制度的創(chuàng)新和完善，可以從以下幾方面來(lái)把握： 支部的民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次。 在民主生活會(huì)上村委成員及班子成員按照黨章要求，就思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，學(xué)風(fēng)，生活作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進(jìn)行對(duì)照檢查，找出問(wèn)題，制定整改措施。 認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，要注意方法，以達(dá)到團(tuán)結(jié)同志，互相促進(jìn)的目的。 基層黨支部要精心組織，會(huì)前作好充分準(zhǔn)備，確保人員參會(huì)率。 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份積極參加基層支部民主生活會(huì)。 專人負(fù)責(zé)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，并將匯總情況上報(bào)鎮(zhèn)黨支部政工委員。黨員聯(lián)系群眾制度，可以從以下幾方面來(lái)把握： 建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行思想政治工作責(zé)任制。每個(gè)村支部委員都要建立自然村思想建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，建立思想政治工作責(zé)任區(qū)，黨員要確立聯(lián)系群眾，負(fù)責(zé)所聯(lián)系群眾的思想政治工作。 及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策，提高群眾的思想覺(jué)悟，保證黨的方針政策和上級(jí)黨委決議的貫徹落實(shí)。 協(xié)助上級(jí)黨支部做好管轄群眾的思想政治工作，搞好團(tuán)結(jié)，積極做好后進(jìn)群眾的轉(zhuǎn)化工作。 耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求并及時(shí)向黨組織反映，幫助群眾解決生活、農(nóng)務(wù)、學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，做群眾的知心朋友。
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