公共法律服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-19 19:10本頁面
【正文】 司法鑒定、調(diào)解、司法考試、安置幫教、基層法律服務(wù)、社區(qū)矯正等法律服務(wù)工作的基礎(chǔ)上；大力拓展科技、就業(yè)、教育醫(yī)療、社會和住房保障、文化體育等領(lǐng)域的專門法律服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。探索建立公共法律服務(wù)目錄，建立“法律服務(wù)超市”“公共法律服務(wù)菜單”，全力為干部群眾提供“點(diǎn)餐式”服務(wù)，推動分群體定向精準(zhǔn)服務(wù)，讓群眾隨時都能獲得平等、精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)；三是突出服務(wù)中心，圍繞中國（**）科技城建設(shè)要求，發(fā)揮法律服務(wù)在護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保障作用，切實(shí)圍繞中心、服務(wù)大局，暢通律師團(tuán)隊(duì)參與機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位重大經(jīng)濟(jì)社會活動、工程項(xiàng)目建設(shè)、對外談判、應(yīng)急處突、社會安全工作通道，強(qiáng)化合法性審查意見的前置程序。 （四）優(yōu)化公共法律服務(wù)資源配置。一是加大法律服務(wù)機(jī)構(gòu)招引和培育，通過政策減免、場地租賃優(yōu)惠、業(yè)務(wù)優(yōu)先供給、稅收減免等方式，鼓勵新建律師事務(wù)所、司法鑒定所等，制定扶持政策努力把現(xiàn)有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建成品牌服務(wù)單位，提升影響力和服務(wù)水平。二是加大法律服務(wù)人才培養(yǎng)，將法律人才納入市級人才招引、落戶、培養(yǎng)計劃；建立高端法律人才進(jìn)入專家機(jī)構(gòu)、評審機(jī)構(gòu)、爭端解決機(jī)構(gòu)、人才計劃通道；強(qiáng)化公共法律服務(wù)人才培訓(xùn)，通過與省市高校合作，創(chuàng)新法律遠(yuǎn)程培訓(xùn)課堂，加大基層法律服務(wù)工作者招錄，不斷充實(shí)法律服務(wù)人才隊(duì)伍。三是培育法律服務(wù)社會組織。指導(dǎo)和支持建立以提供公益性法律服務(wù)為宗旨的新型社會組織，完善法律志愿服務(wù)制度，吸納高校師生、志愿者、退休政法干警參與，推動建立多元化公共法律服務(wù)供給主體。 （五）提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。一是延伸“五位一體”服務(wù)功能。完善“54321”公共法律服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制，“5”—建立法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)、外企投訴五位一體公共法律服務(wù)體系；“4”—打造四級實(shí)體平臺；“3”—實(shí)現(xiàn)熱線暢通、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、平臺融通：“2”—線上線下兩個互動；“1”—**公共法律服務(wù)體系建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系更加立體可操作；二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）法律顧問。延伸公共法律服務(wù)觸角，將推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問納入公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和政府購買服務(wù)目錄，從村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)中，單項(xiàng)預(yù)算2%5%的法律顧問經(jīng)費(fèi)，明確村（社區(qū)）法律服務(wù)內(nèi)容，量化考核，確保?？顚Ｓ?，吸引律師、基層法律服務(wù)工作者主動面向農(nóng)村和社區(qū)提供法律服務(wù)。三是強(qiáng)化行業(yè)管理，引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者廣泛參與信訪、調(diào)解、法律顧問、普法宣傳和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等法律服務(wù)；強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管和懲戒，建立司法行政部門統(tǒng)一登記、管理、調(diào)查、追究責(zé)任，接受投訴、申訴等公共法律服務(wù)監(jiān)管制度，實(shí)行公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員不良職業(yè)信息披露和查詢制度，公開發(fā)布失信人員懲戒信息，保障執(zhí)業(yè)人員能提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。 （六）完善對公共法律服務(wù)體系的考核評價機(jī)制。一是納入政府目標(biāo)績效管理。推動各級政府將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入政府年終績效目標(biāo)，并逗硬考核；強(qiáng)化各級人大對各級政府依法治理和依法行政工作監(jiān)督。二是強(qiáng)化對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)考核。推動縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、法律顧問使用主體對公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共法律服務(wù)的數(shù)量、內(nèi)容、效果進(jìn)行量化考評，探索引進(jìn)服務(wù)對象直接評價和第三方評價機(jī)制，并將考核考評結(jié)果與法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放掛鉤。三是探索對公共法律服務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理。圍繞中心、服務(wù)大局，對重要區(qū)域、重大項(xiàng)目公共法律服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，推進(jìn)落實(shí)對公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)行專項(xiàng)考核、重點(diǎn)突破。 第14頁 共14頁
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