公共資源交易調(diào)研報(bào)告篇-資料下載頁
2025-09-19 19:09本頁面
【正文】 四、存在的困難和問題 各縣（區(qū)）公共資源交易中心建設(shè)雖然取得了一些成效，但也還存在一些問題和困難，進(jìn)度也不平衡。 一是思想認(rèn)識不到位。目前，部分縣（區(qū)）黨委、政府思想認(rèn)識較高，公共資源交易中心建設(shè)工作推進(jìn)較快，軟硬設(shè)施配套到位，運(yùn)作比較規(guī)范。但也有一些縣（區(qū)）思想認(rèn)識不到位，對公共資源中心建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，存在觀望心態(tài)，公共資源交易中心建設(shè)緩慢，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平較低。 二是軟硬件配置不專業(yè)，服務(wù)不到位。要達(dá)到公共資源交易公開、公平、公正，應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)化的開評標(biāo)場所，技術(shù)成熟的電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，保密性良好的電腦自動(dòng)抽取專家和語音通知系統(tǒng)，高清晰的攝像監(jiān)控系統(tǒng)。部分縣（區(qū)）財(cái)政困難，公共資源交易中心建設(shè)資金不足，辦公地點(diǎn)及部分硬件、軟件配置一次性到位存在困難，建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前，寧洱縣、瀾XX縣區(qū)等縣（區(qū)）的交易、辦公場所面積較為狹窄，鎮(zhèn)沅縣的交易、辦公場所仍未落實(shí)。此外，部分縣（區(qū)）設(shè)備簡陋，專家?guī)斓膶＜颐嬲松?、工作人員的素質(zhì)高低不一等問題，難以為公共資源交易活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)。 三是部分縣（區(qū)）公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子和人員未落實(shí)到位。景東縣、江城縣、瀾XX縣區(qū)、西盟縣等4個(gè)縣交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子尚未落實(shí)；思茅區(qū)、寧洱縣、墨江縣、景東縣、江城縣、瀾XX縣區(qū)、西盟縣等7個(gè)縣（區(qū)）交易中心雖已落實(shí)編制，但工作人員均未到位；部分縣（區(qū)）編辦下XX縣區(qū)級交易中心編制較少，如景谷縣、江城縣、瀾XX縣區(qū)等3個(gè)縣（區(qū)）交易中心編制為3人，景東縣、孟連縣、西盟縣等3個(gè)縣（區(qū)）交易中心編制為2人，根本無法做到全程進(jìn)場交易，也無法提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 五、下步工作打算和建議 （一）加大督促力度，積極推進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)。我們將按照省、市有關(guān)文件精神和今年3月5日全市政務(wù)服務(wù)中心及公共資源交易中心建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加快縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)步伐。為加大督促協(xié)調(diào)力度，建議由市政府督查室、市監(jiān)察局、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)管理局及市公共資源交易中心等部門組成督察組，于9月至10月到各縣（區(qū)）督導(dǎo)公共資源交易中心建設(shè)工作，與縣（區(qū)）一起研究、解決工作中存在的困難和問題，確保12月31日前全市10個(gè)縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心全面建成投入運(yùn)行。 （二）協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一認(rèn)識。對公共資源進(jìn)行集中交易集中監(jiān)管是利用市場機(jī)制配置公共資源、加強(qiáng)權(quán)力制約、增加財(cái)政收入、節(jié)約政府資金，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各縣（區(qū)）、市級有關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)一思想，共同建立協(xié)調(diào)機(jī)制，健全市級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，監(jiān)督主體密切配合，依靠全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)公共資源市場化配置工作深入有序地開展。 （三）鑒于景東縣、孟連縣、西盟縣、景谷縣、江城縣、瀾XX縣區(qū)等6個(gè)縣（區(qū)）交易中心編制較少，建議市委編辦在商有關(guān)縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加以上6個(gè)縣（區(qū)）交易中心編制數(shù)，以滿足工作需要。 （四）對于財(cái)政困難的縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)，建議按照先易后難、逐步規(guī)范的原則，處理好機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的關(guān)系，先搭架子、再完善職能，先運(yùn)行、再規(guī)范。同時(shí)酌情給予西盟、孟連、瀾滄、江城等邊疆貧困縣適當(dāng)資金補(bǔ)助，以加快公共資源交易中心建設(shè)。 （五）加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。依托省、市兩級公共資源交易中心優(yōu)勢，安排各縣（區(qū)）公共資源交易中心人員跟班學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，提高素質(zhì)。適時(shí)組織市、縣（區(qū)）公共資源交易中心干部職工到省內(nèi)、省外考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 第15頁 共1
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