黨執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變-資料下載頁(yè)
2025-09-19 17:40本頁(yè)面
【正文】 。 從強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守法律執(zhí)政向既嚴(yán)格遵守法律、又主動(dòng)創(chuàng)制和運(yùn)用法律執(zhí)政轉(zhuǎn)變。依法執(zhí)政包含兩層含義：一是執(zhí)政黨執(zhí)政要嚴(yán)格遵守憲法和法律，不能超越憲法和法律行使執(zhí)政權(quán)；二是執(zhí)政黨要主動(dòng)創(chuàng)制并運(yùn)用法律執(zhí)政。前者是黨依法執(zhí)政的前提和基礎(chǔ)，后者是現(xiàn)階段黨依法執(zhí)政的重點(diǎn)和方向。既要防止因過(guò)分強(qiáng)調(diào)黨主動(dòng)創(chuàng)制和運(yùn)用法律而使其享有法外特權(quán)，削弱與損害憲法和法律的權(quán)威；又要防止由于片面強(qiáng)調(diào)黨嚴(yán)格遵守憲法和法律，而不能及時(shí)對(duì)憲法和法律進(jìn)行修改，不能迅速把黨的政策和主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，影響黨有效解決重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。憲法和黨章都明確規(guī)定：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)。我們要在嚴(yán)格執(zhí)行憲法和黨章規(guī)定，保證黨執(zhí)政行為合法性的前提下，高度重視黨主動(dòng)創(chuàng)制和運(yùn)用法律執(zhí)政。 從加強(qiáng)自身制度建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家法制建設(shè)分頭實(shí)施向二者同步推進(jìn)，統(tǒng)一于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)與推進(jìn)國(guó)家法制建設(shè)的關(guān)系上，我們必須明確，一方面，建立嚴(yán)格和完善的黨內(nèi)規(guī)章制度，是黨依法執(zhí)政的基礎(chǔ)。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)，既是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要，也是引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)家法制建設(shè)的迫切需要。另一方面，黨內(nèi)規(guī)章制度本身并不是黨依法執(zhí)政的直接依據(jù)。黨執(zhí)政的對(duì)象是國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，依法執(zhí)政的“法”，只能是憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。黨內(nèi)規(guī)章、條例是用以規(guī)范黨內(nèi)生活和黨員行為的，而不是用來(lái)規(guī)范國(guó)家、社會(huì)生活以及國(guó)家工作人員和普通公民行為的。總之，我們既要高度重視黨內(nèi)制度建設(shè)與國(guó)家法制建設(shè)之間的依存和銜接，又要準(zhǔn)確把握二者之間的界限和區(qū)別，始終牢牢抓住中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政這個(gè)核心和關(guān)鍵，始終緊緊圍繞依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這個(gè)宏偉目標(biāo)，努力把加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)與推動(dòng)國(guó)家法制建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持依法執(zhí)政的基本方式與實(shí)行依法治國(guó)的基本方略統(tǒng)一起來(lái)，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化和規(guī)范化。 第8頁(yè) 共8頁(yè)
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