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保險資金運用與監(jiān)管-資料下載頁

2025-09-19 16:38本頁面
  

【正文】 管信息化建設,最終實現全天候、零距離的在線實時監(jiān)管。首先,加快保險資金監(jiān)管系統(tǒng)建設,立足現實,面向未來,既要滿足現階段的監(jiān)管需求,又要有靈活性、超前性和可擴充性,滿足將來一段時期的監(jiān)管需要,以及與被監(jiān)管對象和其他監(jiān)管機構之間系統(tǒng)對接的需要。其次,大力推動保險機構的信息化建設,并實現與監(jiān)管信息系統(tǒng)的對接,可以將信息系統(tǒng)建設和運行情況作為是否核準保險機構開辦新業(yè)務的一個必要條件。第三,積極推動保險資金監(jiān)管系統(tǒng)與其他金融監(jiān)管系統(tǒng)實現對接,監(jiān)管信息互通,監(jiān)管資源共享。 二是加強制度建設,建立有效的反饋調整機制。監(jiān)管與經營信息的不對稱、不真實,監(jiān)管部門做出的決策很可能會發(fā)生偏差。要建立有效的信息反饋和調整機制,通過溝通交流來減少監(jiān)管信息和業(yè)務信息的不對稱現象。監(jiān)管部門在制定政策制度的時候,可以通過召開專題研討會、專題聽證會等形式廣泛聽取意見。監(jiān)管政策制度制定之后,還可以通過舉辦政策培訓班的形式,主動向保險機構解釋監(jiān)管政策制度制定的背景、意圖和邏輯聯系,提升認識,加深理解,提高執(zhí)行監(jiān)管政策制度的自覺性。 三是加強監(jiān)管隊伍建設,著力提高監(jiān)管者素質。目前,保險資金運用緊密貼近國內外各個金融市場,對監(jiān)管隊伍要求很高,需要有既熟悉保險市場,又熟悉資本市場、貨幣市場,既熟悉虛擬經濟,又了解實體經濟,既掌握國內金融市場運行,又熟悉國際金融市場狀況,既懂業(yè)務,又懂法律的復合型專業(yè)人才。加強監(jiān)管隊伍建設的著力點,在于提高監(jiān)管者的素質,重點是更新監(jiān)管理念、提高業(yè)務技能。 四是鼓勵創(chuàng)新,加強對創(chuàng)新型產品的監(jiān)管。保險資金運用監(jiān)管既要支持和鼓勵保險產品創(chuàng)新,又要加強對創(chuàng)新產品的監(jiān)管,規(guī)范保險機構的產品創(chuàng)新行為,防止誤導,防范風險,提高監(jiān)管的權威,更好地保證創(chuàng)新產品的安全和有效發(fā)展。加強對創(chuàng)新型產品的監(jiān)管,首先,把好準入關,對創(chuàng)新型產品本身的風險,以及保險資金運用機構的風險控制能力進行嚴格審查,對投資境外金融市場的產品,還要確認其境外合作對象的投資能力和風險控制能力。根據國際經驗,應嚴格禁止保險資金從事以獲利為目的的杠桿交易和衍生品交易,對以套期保值為目的的衍生品交易也要加以嚴格監(jiān)管。其次,進行持續(xù)監(jiān)管,對創(chuàng)新型產品的市場表現和所承擔的風險予以持續(xù)關注,及時進行風險提示。 五是加強與其他監(jiān)管部門的交流與合作。隨著保險資金運用規(guī)模和渠道的不斷拓展,保險資金進入證券市場、貨幣市場、信貸市場和境外市場的規(guī)模也越來越大,形式也日趨多樣,保險監(jiān)管部門與其他監(jiān)管部門包括境外監(jiān)管機構的交流合作的重要性和緊迫性日益突出,需要逐步搭建經常性的溝通交流平臺,建立正式的合作磋商機制,在監(jiān)管信息、技術、政策交流和人員培訓等方面開展廣泛的交流與合作。 六是推動保險資金運用向保險資產管理轉變,把監(jiān)管的重心轉移到風險控制上來。鼓勵中小保險公司合資組建股份制保險資產管理公司,大力發(fā)展第三方資產委托業(yè)務,完善資產托管制度,推動保險資金運用向保險資產管理轉變。在加強保險資金運用渠道監(jiān)管、比例和限額監(jiān)管、產品準入監(jiān)管的同時,引導保險資金運用機構加強交易對手管理,加強市場風險監(jiān)測,完善內控機制,改善操作風險管理,逐步把監(jiān)管的重心轉移到風險控制上來。 第13頁 共13頁
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