低保工作狀況調(diào)查匯報-資料下載頁
2025-09-19 16:06本頁面
【正文】 期撥付，就很難保證低保標準和發(fā)放時間的足額、按時到位。 對被保者的經(jīng)濟收人、就業(yè)和再就業(yè)情況進行動態(tài)監(jiān)控。目前的城鄉(xiāng)低保是一種對生活無著落者的政府保障，應(yīng)通過建立對被保者的經(jīng)濟收入、家庭生活情況的監(jiān)控，確保政府有限的資金用到最需要保障者身上。比如定期的家訪，以社區(qū)為單位對被保者經(jīng)濟收入、家庭生活、就業(yè)、再就業(yè)情況的公布，組織被保者定期參加社區(qū)組織的公益活動等。 低保標準的確定應(yīng)該隨著社會的發(fā)展有所提高，更應(yīng)該避免不同地域差別較大的問題。隨著人民生活水平的不斷提高和物價水平的變動，城鄉(xiāng)低保標準也應(yīng)隨之而調(diào)整。但是，調(diào)整應(yīng)當(dāng)考慮地區(qū)之間的相互平衡，尤其是相鄰縣（市、區(qū)）之間更應(yīng)如此。否則，會引起舉家遷移等一系列社會向題。最低生活標準也應(yīng)通過調(diào)查統(tǒng)計、論證、聽證會以及政府領(lǐng)導(dǎo)同經(jīng)濟、社會等方面專家共同協(xié)商來制定，以使低保標準更貼進實際生活。年度內(nèi)被保者和“退?！闭叩娜藬?shù)是一個動態(tài)變退出。 不斷增加低保資金的投人力度。近年來，中央、省級財政對低保資金的投人力度逐年增大。相對而言市、縣級財政投入力度明顯不足。因此，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，加大各級政府，特別是市、縣級政府對低保資金的投入力度是增加低保覆蓋面和提高被保者標準的關(guān)鍵。 細分被保者，實行標準多樣化。目前的城鄉(xiāng)低?；緦嵭械氖峭粎^(qū)域市統(tǒng)一標準政策。然而，被保者的實際情況是千差萬別的。一般而言不同年齡段的最低基本生活所需費用是不相同的，低保標準應(yīng)當(dāng)考慮兒童和學(xué)生的教育費用、老年人的大病醫(yī)療等因素。 建議從加強社會行政工作和社會工作專業(yè)化的思路出發(fā)，來解決城鄉(xiāng)低保工作中的實際問題。其一是關(guān)于低保工作中的社會行政。低保工作中的社會行政首要的是健全低保社會工作機構(gòu)。建議對現(xiàn)存的城市低保中心和沒有建立低保機構(gòu)的地方，從省、市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道）三級統(tǒng)一的省低保局、市（縣）低保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道）低保服務(wù)中心，根據(jù)低保工作實際需要可以設(shè)置低保社會行政職位省級10人左右、市（縣）級5——7人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道）級1——3人。 其二是關(guān)于低保工作中的專業(yè)社會工作崗位。從低保工作實踐中看，低保工作中的專業(yè)社會工作崗位大體可以分為兩類即社會行政工作輔助崗位和專門性的社會工作崗位。社會工作行政輔助崗位主要是指基層自治組織中配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道）低保服務(wù)中心中社會工作行政人員落實對低保對象的調(diào)查甄別、動態(tài)管理工作的相關(guān)人員。這些人員的配比一般可以按照城市400人：1和農(nóng)村600人：1的比例設(shè)置崗位；專門性的社會工作崗位主要是針對低保對象的精神健康等方面進行關(guān)懷的崗位，實際崗位數(shù)量根據(jù)低保對象的100：1的比例配置比較合理。這樣，省需要的低保方面的社會工作人才數(shù)量大體是社會工作行政人員省級10人左右，市（縣）級500——700人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道）級1220——3660人。社會行政工作輔助崗位人員城市需要約61700人農(nóng)村需要約54000人。專門性的社會工作崗位人員1600人。從未來發(fā)展看，社會行政人員和社會行政工作輔助崗位人員可以保持微量的增加，而專門性的社會工作崗位人員隨著低保對象特別是集中供養(yǎng)的五保人員的增加可能需要較大的增長。 第13頁 共1
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