產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-19 16:04本頁面
【正文】 “小北環(huán)”道路；、南環(huán)已進入規(guī)劃設計程序；；投資510萬元建設集中安置區(qū)供暖工程；投資2000萬元建設污水處理廠工程。這些基礎設施建設工程的啟動和完工，為集聚區(qū)構(gòu)建了較為完善的水、電、路、氣網(wǎng)絡。三是公共服務平臺規(guī)范化。進一步探索豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司在基礎設施建設中發(fā)揮的作用，一方面，通過這個平臺實現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)的要素共享、技術共享和信息共享，提升集聚區(qū)服務功能；另一方面，通過市場化運作，積極探索采用bt、bot、tot、blt等多種方式，廣泛吸引社會資金參與到集聚區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展建設中來，逐步形成集聚區(qū)管委會主導、市場運作、社會參與的多元融資格局，融資用于基礎設施和公共服務平臺建設，一定程度上解決了建設資金不足的問題，逐漸成為集聚區(qū)融資的有效途徑。 （五）突出鋁電、建設循環(huán)經(jīng)濟。豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)為鋁及鋁的深加工，目前已經(jīng)形成了電力、碳素、電解鋁以及鋁材粗加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，但產(chǎn)品向深加工轉(zhuǎn)變和廢物資源的“產(chǎn)品化”仍不夠，我們一方面將繼續(xù)延伸鋁電產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面將加大力度建設循環(huán)經(jīng)濟建設，提高廢物利用率。20**年，我們引進的總投資20億元風神循環(huán)經(jīng)濟園項目，以資源再生利用為中心，建成“舊件回收資源再生循環(huán)利用”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡，形成“電力碳素電解鋁鋁材深加工建材”一體化產(chǎn)業(yè)共生體系，同時，豫聯(lián)集團已經(jīng)實現(xiàn)了電廠余熱向城市供熱，提高了產(chǎn)業(yè)鏈的整體效應和資源循環(huán)利用能力。 （六）主動銜接、積極爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策。自豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立以來，省、市各級政府都出臺了扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策，集聚區(qū)的發(fā)展離不開各級政府的關懷和支持， 今后我們將進一步為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展爭取更多的政策和資金。 一是積極爭取集聚區(qū)基礎設施、集中安置區(qū)獎補。雖然財政支持、村民自籌和投融資公司籌資是集聚區(qū)建設的主要資金來源，但因先天基礎薄弱，基礎設施建設速度與集聚區(qū)快速發(fā)展不完全協(xié)調(diào)，對基礎設施和集中安置建設資金供給提出了更高要求，因此需要加大向上爭取獎補的力度。二是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地等方面的政策。受制于豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展空間的問題，我們爭取在土地指標方面向集聚區(qū)傾斜；在土地費用方面如農(nóng)轉(zhuǎn)用費用、征地費用等方面給予減免或返還。三是積極爭取上級政府對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)群眾融入城市的支持力度。隨著整個集聚區(qū)納入城市規(guī)劃，建議調(diào)整集聚區(qū)內(nèi)群眾在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、大病救助、出行等方面享受與城市居民同等待遇，促進產(chǎn)城一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是積極爭取上級政府盡快解決集聚區(qū)行政區(qū)劃問題。配置服務集聚區(qū)發(fā)展的相關二級職能機構(gòu)，如派出所、土地所等。五是積極爭取園區(qū)管委會人員編制問題。，涉及到河洛鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)辦和大黃冶村等10個行政村，情況復雜，矛盾多，工作量大，園區(qū)管委會人員缺編問題突出，建議盡快增加園區(qū)管委會人員編制。六是積極爭取上級政府能夠進一步明晰園區(qū)管委會的定位。隨著集聚區(qū)的發(fā)展，管委會與各個局委之間的關系，與規(guī)劃涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系，與規(guī)劃涉及各個村的關系要進一步理順，確定管委會的職能定位。 第13頁 共13頁
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