產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 路從集聚區(qū)北部穿過(guò)；省道314和237分別位于集聚區(qū)北側(cè)和西側(cè)；建設(shè)中的鞏登高速?gòu)募蹍^(qū)西側(cè)經(jīng)過(guò)；規(guī)劃建設(shè)的中原西路延伸線從集聚區(qū)南部穿過(guò)。 （四）集聚區(qū)建設(shè)情況。 三、集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 （一）目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。根據(jù)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，集聚將大力發(fā)展以下5個(gè)產(chǎn)業(yè)。以豫聯(lián)集團(tuán)蒸汽、電力、廢水等資源利用為依托，以河南開(kāi)普集團(tuán)有限公司提升式搬遷（ⅰ期）工程為契機(jī)，充分發(fā)揮開(kāi)普集團(tuán)在氯堿、有機(jī)化工中間體等方面的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，走氯堿化工、有機(jī)化工中間體到精細(xì)化工集群式發(fā)展的道路，形成以基礎(chǔ)化工原料為基礎(chǔ)、以有機(jī)化工為依托、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)不斷壯大的化工產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)于入駐集聚區(qū)的項(xiàng)目，管委會(huì)從源頭把關(guān)，提前預(yù)審，不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一律不報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)。豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)除豫聯(lián)集團(tuán)外，其它企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小。除了擬建的大唐鞏義2*60萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目（占地1400畝）、河南開(kāi)普集團(tuán)異地搬遷項(xiàng)目（占地1300畝）預(yù)留地外，集聚區(qū)實(shí)際已無(wú)發(fā)展空間。自20**年初園區(qū)管委會(huì)成立后，隨著發(fā)展步伐的加快，在集聚區(qū)區(qū)建設(shè)方面：黃冶片區(qū)涉及與紫荊街道辦事處、站街鎮(zhèn)、北山口鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)辦4個(gè)行政村溝通、協(xié)調(diào)，綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)上涉及與站街鎮(zhèn)岳嶺村、柏茂村協(xié)調(diào)，未來(lái)化工園區(qū)上將與河洛鎮(zhèn)柏溝嶺村進(jìn)行協(xié)調(diào)。集聚區(qū)的豫聯(lián)集團(tuán)是中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)之一，是電解鋁行業(yè)的龍頭企業(yè)，有著得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)有效地開(kāi)展大招商活動(dòng)，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住東部沿XX縣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，開(kāi)展鋁精深加工的對(duì)接、招商活動(dòng)。我們將啟動(dòng)建設(shè)7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程：投資1500萬(wàn)元新修園區(qū)“小北環(huán)”道路；、南環(huán)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)程序；；投資510萬(wàn)元建設(shè)集中安置區(qū)供暖工程；投資2000萬(wàn)元建設(shè)污水處理廠工程。自豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立以來(lái)，省、市各級(jí)政府都出臺(tái)了扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策，集聚區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)政府的關(guān)懷和支持， 今后我們將進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼吆唾Y金。配置服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展的相關(guān)二級(jí)職能機(jī)構(gòu)，如派出所、土地所等。涉及到河洛鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)辦和大黃冶村等10個(gè)行政村，情況復(fù)雜，矛盾多，工作量大，園區(qū)管委會(huì)人員缺編問(wèn)題突出，建議盡快增加園區(qū)管委會(huì)人員編制。雖然財(cái)政支持、村民自籌和投融資公司籌資是集聚區(qū)建設(shè)的主要資金來(lái)源，但因先天基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度與集聚區(qū)快速發(fā)展不完全協(xié)調(diào)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和集中安置建設(shè)資金供給提出了更高要求，因此需要加大向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)的力度。三是公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化。建設(shè)“三化”聯(lián)動(dòng)，為集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。 （二）淘汰落后產(chǎn)業(yè)，為引進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供空間。行政區(qū)劃的不統(tǒng)一，加大了園區(qū)協(xié)調(diào)難度，延長(zhǎng)了解決問(wèn)題時(shí)間，增加了園區(qū)建設(shè)成本，制約了園區(qū)發(fā)展速度，導(dǎo)致了園區(qū)職能不能充分發(fā)揮。使豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量、承載力得到進(jìn)一步提升，從而盡快形成與XX縣區(qū)XX縣區(qū)產(chǎn)城融合的發(fā)展格局，目前省發(fā)改委聯(lián)合會(huì)議已原則同意。由于單個(gè)企業(yè)的發(fā)展對(duì)集聚區(qū)總體發(fā)展影響大，使集聚區(qū)自成立以來(lái)，在全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名中，各項(xiàng)名次一直不佳，缺乏應(yīng)
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