產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 對(duì)危機(jī)的能力。對(duì)于符合集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目，集聚區(qū)成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，從項(xiàng)目立項(xiàng)、備案、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理到項(xiàng)目落地，全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)。按照建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展定位要求，以粉煤灰綜合利用、能量梯級(jí)利用和直供電為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速廢物的“資源化”和“產(chǎn)品化”，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)神循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。在原有3x300mw亞臨界中間一次再熱抽汽供熱機(jī)組基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與大唐集團(tuán)合作，規(guī)劃建設(shè)2600mw發(fā)電機(jī)組。擁有配套電力裝機(jī)容量90萬千瓦，年產(chǎn)電解鋁60萬噸、鋁加工（大板錠、圓棒、高壓電工桿）30萬噸、碳素15萬噸，在建總投資45億元的鋁精深加工（新型包裝材料高精鋁板帶）30萬噸。集聚區(qū)的鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、裝備水平、科技研發(fā)能力穩(wěn)居中國鋁行業(yè)第一方陣。 （二）規(guī)劃情況。為了切實(shí)摸清豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，積極認(rèn)真研究制定相應(yīng)對(duì)策，確保集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，豫聯(lián)園區(qū)管委會(huì)對(duì)豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀、存在問題開展了深入調(diào)研。20**年初，為了加快豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，XX縣區(qū)市委、市政府成立XX縣區(qū)豫聯(lián)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，屬正科級(jí)全供事業(yè)單位，總編制人數(shù)為20人，其中班子成員7名。20**年集聚區(qū)被省科技廳命名為“XX省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”；榮獲XX縣區(qū)20**年“奮進(jìn)杯”銀杯；集聚區(qū)黨委榮獲XX市“先進(jìn)基層黨組織”和XX縣區(qū)“五好黨委”。同時(shí)，與電解鋁配套的大唐鞏義2600mw火電項(xiàng)目也在已拿到路條，年產(chǎn)30萬噸鋁精深加工（新型包裝材料高精鋁板帶）項(xiàng)目正在加緊施工。到2015年，電解鋁規(guī)模達(dá)到60萬噸，合金鋁規(guī)模達(dá)到30萬噸，高純鋁規(guī)模達(dá)到2萬噸，鋁加工規(guī)模達(dá)到60萬噸。為適應(yīng)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)物流業(yè)發(fā)展的要求，合理規(guī)劃物流業(yè)用地，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段改造傳統(tǒng)物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，支持企業(yè)完善運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備，健全集散分撥、信息網(wǎng)絡(luò)及客戶服務(wù)體系，拓展增值服務(wù)業(yè)務(wù)，全面提高綜合物流服務(wù)水平。四是加大招商引資力度，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的入駐提供優(yōu)惠政策。 （二）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展空間不足問題的分析與思考。由于投融資平臺(tái)建設(shè)不夠完善，園區(qū)多渠道融資能力不強(qiáng)，使各園區(qū)發(fā)展的前期投入資金嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，園區(qū)承載能力和配套服務(wù)能力弱，嚴(yán)重影響園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。缺乏統(tǒng)一的矛盾調(diào)處機(jī)制，使企業(yè)和管委會(huì)有時(shí)處于兩難境地。 （三）大力開展招商引資活動(dòng)，引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)。20**年，寺溝村村民入住鳳鳴社區(qū)，20**年，黑葉溝村搬遷工程暨鳳翔社區(qū)已建成，20**年，集聚區(qū)將投資1億元對(duì)胡坡、魯村進(jìn)行搬遷。豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋁及鋁的深加工，目前已經(jīng)形成了電力、碳素、電解鋁以及鋁材粗加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，但產(chǎn)品向深加工轉(zhuǎn)變和廢物資源的“產(chǎn)品化”仍不夠，我們一方面將繼續(xù)延伸鋁電產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面將加大力度建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高廢物利用率。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)群眾融入城市的支持力度。 第13頁 共13
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