【導(dǎo)讀】文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程。文安縣西城區(qū)世紀(jì)大道。是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)。普遍重視，取得了顯著成績(jī)。國(guó)泰東道作為城市主干道，是造成“城市熱島效應(yīng)”。城市“熱島效應(yīng)”，特別在炎熱的夏季，使市民穿行在蔭涼的街道上。通過(guò)合理的植物配置，降低機(jī)動(dòng)車造成的空氣污染、噪聲、吸收灰塵。據(jù)文安縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市的計(jì)劃，提出本項(xiàng)目。

　　

【正文】 領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低基建成本。 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?。 項(xiàng)目工程完成后可通過(guò)一系列相關(guān)的法律條文加強(qiáng)對(duì)綠地內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，不斷提高管理水平。要加強(qiáng)綠地 內(nèi)園林植物和各類設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，保持優(yōu)美環(huán)境。要大力開展文明景觀創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展有益的科學(xué)普及和文化、體育活動(dòng)。要積極推動(dòng)綠地管理體制改革，綠文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 XLIV 地內(nèi)的衛(wèi)生保潔、植物養(yǎng)護(hù)等工作要逐步推向市場(chǎng)。要加強(qiáng)綠地內(nèi)的安全管理，保證居民生命安全是綠化帶管理的頭等大事，必須切實(shí)加強(qiáng)景觀帶安全管理。 項(xiàng)目建成后，統(tǒng)一于文安縣綠化主管部門。由綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則設(shè)置。 圖 81 建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)圖 勞動(dòng)定員 根據(jù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建設(shè)期需 要管理及技術(shù)人員暫定為 20 人，將來(lái)根據(jù)需要酌情增減。 表 91 勞動(dòng)定員表 序號(hào) 部門 工作人員 1 工程部 2 2 辦公室 2 3 財(cái)務(wù)部 2 合計(jì) 6 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 辦公室 工程部 工程部 副組長(zhǎng) 財(cái)務(wù)部 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 XLV 部門職責(zé) 工程部 工程部主要職責(zé)為維護(hù)、經(jīng)營(yíng)，確保綠化設(shè)施及景觀的種植施工、保值、并盡大可能的增值。 辦公室 宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣頒布的園林管理方面的方針、政策、法規(guī)。結(jié)合實(shí)際制定有關(guān)政策和規(guī)章制度，并組織實(shí)施。 依據(jù)城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例，依法對(duì)縣屬綠地進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)縣綠化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督、檢查工作。 制定轄區(qū)內(nèi)綠 化管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。 負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。 負(fù)責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和審批建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化的年度綠化美化方案。負(fù)責(zé)花卉的生產(chǎn)、引進(jìn)、交換、銷售工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化的環(huán)境管理日常衛(wèi)生管理工作。 負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，花卉、植物、動(dòng)物的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高園林科學(xué)技術(shù)水平和藝術(shù)水平。 負(fù)責(zé)綠化的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、設(shè)施維護(hù)管理。 財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)管理日常財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)綠化的維護(hù)和管理，制定年度維修計(jì)劃，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督工程質(zhì)量，組織審核 預(yù)、決算。 人員來(lái)源 本項(xiàng)目工作人員采用依托綠化行政主管部門，不足人員采用公開招聘方式解決。 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 XLVI 人員培訓(xùn) 本項(xiàng)目區(qū)域范圍大，管理人員少，人員一定要精干，并實(shí)行合同制，定任務(wù)，定質(zhì)量，定期考核，不合格者隨時(shí)辭退。 針對(duì)項(xiàng)目和崗位不同，對(duì)員工采取不同的培訓(xùn)方式： 在有關(guān)高校培養(yǎng)優(yōu)秀的景觀綠化高級(jí)管理人員。 對(duì)于維修及水、電等工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)。 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 XLVII 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 工程嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行，由于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容較多，建設(shè)地點(diǎn)分散，為便于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理，方便資 金籌措，項(xiàng)目建設(shè)期安排為 12個(gè)月。 本項(xiàng)目應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)階段：前期工作、施工圖設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收。為加快建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)保質(zhì)保量按時(shí)完成，各子項(xiàng)應(yīng)合理組織，允許有一定交叉。 表 101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃圖 序號(hào) 月份 項(xiàng)目 11 22 33 44 55 66 77 88 99 110 111 112 1 前期工作 2 施工圖設(shè)計(jì) 3 工程建設(shè) 4 竣工驗(yàn)收 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 XLVIII 第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇三項(xiàng)。 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理 。 、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)本項(xiàng)目質(zhì)量要求高的情況，以及建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序： 經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行 招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 XLIX 開標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)公司主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對(duì)招標(biāo) 項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求不同。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求： ⑴勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。景觀綠化工程，需要綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂颉⑺?、地質(zhì)地貌及文化背景等多方面的影響，為保證設(shè)計(jì)方案正確合理，確保本工程的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院八部委 2 號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，本工程擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)幾家有實(shí)力的園林設(shè)計(jì)單位，并報(bào)請(qǐng)主管單位，組織專家認(rèn)真評(píng)審，最后選定 一家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行景觀綠化部分的勘察設(shè)計(jì)。 ⑵施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇 施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。 ⑶施工企業(yè)選擇招標(biāo)：依據(jù)工程的需要，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)二級(jí)以上，公開選擇投標(biāo)人。 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 L 建設(shè)項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開、公平，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資格有如下要求。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，最低不少于 5 人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格 要求 評(píng)委會(huì)成員由市以上專家?guī)斐槿?，具有副高（副教授）?jí)以上職稱，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。 表 111 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱：世紀(jì)大道帶狀公園綠化工程景觀工程 建設(shè)單位名稱： 文安林業(yè)局 項(xiàng)目名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)細(xì) 項(xiàng) 名稱 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 （萬(wàn)元） 不采用招標(biāo)形式 備注 勘察 全部 委托 公開 設(shè)計(jì) 全部 委托 公開 建設(shè)工程 全部 委托 公開 監(jiān)理 全部 委托 公開 重要材料 其他 無(wú) 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 LI 表 112 廊坊市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程 項(xiàng)目建設(shè)單位 文安縣林業(yè)局 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人及電話 文安林業(yè)局 項(xiàng)目聯(lián)系人及電話 建設(shè)內(nèi)容 綠化工程 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和時(shí)限 文安世紀(jì)大道兩側(cè) 總投資額 萬(wàn)元 資金來(lái)源及構(gòu)成 地方財(cái)政撥款 是否含有或擬申請(qǐng)國(guó)有投資或國(guó)家融資 無(wú) 合同估算額 （萬(wàn)元） 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 委托招標(biāo) 自行招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建設(shè)工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 重要材料 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介 河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng) 情況說(shuō)明：本項(xiàng)目世紀(jì)大道全長(zhǎng) 2300 米，包括綠化景觀、土方、土山丘等的綠化和中間分離帶綠化工程需要全部招標(biāo)，設(shè)計(jì)、勘測(cè)以及監(jiān)理需要招標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章） 年 月 日 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 LII 第十二章 投資估算和資金籌措 《市政工程投資估算編制辦法》（建標(biāo) [20xx]164號(hào)）。 《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（ HGZ4710110396）。 國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)在中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題的通知。 國(guó)內(nèi)設(shè)備及材料現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)。 依據(jù) 20xx年國(guó)家發(fā)改委， 建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)》（第三版）； 20xx 年 1月 1 日國(guó)家財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 — 基本準(zhǔn)則》。 項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。 項(xiàng)目總投資 。 具體各項(xiàng)投資明細(xì)詳見(jiàn)表 121 固定資產(chǎn)投資估算表，固定資產(chǎn)投資價(jià)值確定。 建筑材料執(zhí)行文安新橋工業(yè)區(qū)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門所頒布的材料價(jià)格。 下列工程建設(shè)其它費(fèi)用按有關(guān)文件進(jìn)行編制。 ⑴建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)建 [20xx]394號(hào)文件有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 ⑵建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)：按冀價(jià)經(jīng)費(fèi) [20xx]第 10 號(hào)文件有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 LIII ⑶工程監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價(jià)格 [20xx]670號(hào)文件計(jì)算。 ⑷臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：根據(jù)《河北省建筑項(xiàng)目概算其它費(fèi)用定額》（ 20xx年），按土建和安裝費(fèi)用的 %計(jì)算。 ⑸工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [20xx]第 10 號(hào)文有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 ⑹工程保險(xiǎn)費(fèi)：按（建筑工程費(fèi) +安裝工程費(fèi)） %計(jì)算所得。 ⑺招標(biāo)代理費(fèi)按工程費(fèi)用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)，依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[20xx]1980 號(hào)文有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 ⑻環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [20xx]125號(hào)文件有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 基本預(yù)備費(fèi)：按第一部分、 第二部分合計(jì)的 6%。 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：根據(jù)計(jì)投資（ 1999） 1340 號(hào)文規(guī)定，目前價(jià)格上漲指數(shù)按零計(jì)算。 詳情見(jiàn)表 121。 表 121 固定資產(chǎn)投資估算表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 工程量 建筑工程費(fèi)（元 /㎡） 安裝工程費(fèi)（元 /㎡） 費(fèi)用 合計(jì)（萬(wàn) 元） 1 工程費(fèi)用 綠化工程 4100㎡ 更換樹種 788棵 更換路緣石 1800m 土方工程 2500m179。 2 其他 土地使用費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程勘察費(fèi) 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 文安城區(qū)國(guó)泰東道綠化提升工程可行性研究報(bào)告 文安縣林業(yè)局 LIV 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 工程量 建筑工程費(fèi)（元 /㎡） 安裝工程費(fèi)（元 /㎡） 費(fèi)用 合計(jì)（萬(wàn) 元） 工程保險(xiǎn)費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi) 前期咨詢費(fèi) 3 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 建設(shè)投資合計(jì) 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元人民幣 ,全部為財(cái)政撥款。