【正文】 治宣傳教育。開展法治宣傳教育，必須緊貼省委、省政府工作中心，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。各級各部門要結(jié)合十三五各項目標(biāo)任務(wù)，深入開展法治宣傳教育，做到中心工作推進到哪里，法治宣傳教育就跟進到哪里，法律服務(wù)保障措施就落實到哪里。要著眼于服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，在三區(qū)一基地建設(shè)、承接非首都功能疏解、三個率先突破的重點領(lǐng)域等方面，切實搞好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和服務(wù)保障。要著眼于服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，有針對性地開展有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)宣傳。要著眼于建設(shè)生態(tài)文明，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護、污染治理、風(fēng)沙防治、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面的法律法規(guī)，努力促進美麗河北建設(shè)。要著眼于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力宣傳與扶貧攻堅和困難群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和方針政策，推動全省脫貧攻堅縱深發(fā)展。要著眼于保障市場經(jīng)濟行為規(guī)范運行，進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育，不斷增強市場主體誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力，預(yù)防各種違法犯罪問題發(fā)生。 （三）緊緊圍繞推進法治河北建設(shè)開展法治宣傳教育。深入開展法治宣傳教育，是推進法治河北建設(shè)的重要內(nèi)容。要著力提升各級黨委依法執(zhí)政水平。進一步健全黨委（黨組）中心組學(xué)法、重大決策前學(xué)法等制度，健全重大決策合法性審查機制，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢、集體討論決定作為黨委（黨組）決策必經(jīng)程序，努力推進決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要著力推動法治政府建設(shè)。認(rèn)真落實政府常務(wù)會會前學(xué)法制度，全面推行政府法律顧問制度，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，提高政府依法行政水平。要著力促進各級司法機關(guān)公正司法。加快推進司法體制改革，積極推行司法公開，健全監(jiān)督問責(zé)機制，維護法律權(quán)威。加強對法治隊伍建設(shè)，全面提升司法人員公正司法的能力和水平。要著力營造全社會崇尚法治的環(huán)境。以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民等為重點對象，有針對性地開展法治宣傳教育，增強其尊法守法的意識和能力，帶動全民普法深入開展。 （四）緊緊圍繞保障和改善民生開展法治宣傳教育。民生問題，不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題，也是重大的政治問題。做好法治宣傳教育，最根本的就是從人民群眾現(xiàn)實需求出發(fā)，在服務(wù)群眾中教育群眾。要進一步增強貼近群眾、服務(wù)群眾的理念。順應(yīng)群眾期待，回應(yīng)社會關(guān)切，圍繞就業(yè)、教育、環(huán)保、安全、醫(yī)療、社保等方面的法律法規(guī)，開展經(jīng)常性地法治宣傳教育，使廣大群眾切實感受到法在身邊，自覺與法同行。要進一步增強國家工作人員行政和執(zhí)法能力。深入治理民生領(lǐng)域的不正之風(fēng)，堅決打擊各類有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，著力解決民生保障等方面存在的突出問題，讓群眾在享受法治實惠的過程中，不斷增強法律意識，堅定法治信心。要進一步增強廣大群眾依法表達(dá)利益訴求的意識。教育引導(dǎo)群眾深入學(xué)習(xí)依法維權(quán)、依法信訪、依法投訴、依法調(diào)解等方面的法律法規(guī)，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序表達(dá)訴求、維護權(quán)益。 （五）緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化開展法治宣傳教育。推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治精神為引領(lǐng)，充分發(fā)揮法治的保障、服務(wù)和促進作用。要推進法治宣傳與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)的全過程，把執(zhí)法環(huán)節(jié)作為提高群眾法治觀念的環(huán)節(jié)，把解決問題的過程作為法治宣傳教育的過程，用規(guī)范的社會治理提高法治宣傳教育的實效，使群眾在參與法治實踐中接受生動直觀的法治教育。要推進法治創(chuàng)建與社會治理相結(jié)合。根據(jù)地方、部門和行業(yè)特點，深入開展法律九進、法治九建活動，努力形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，真正將法治創(chuàng)建貫穿到社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之中。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全體制，為全面實施七五普法規(guī)劃提供有力保障 法治宣傳教育是一項需要全黨全社會共同參與的系統(tǒng)性工程。各地各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保七五普法各項任務(wù)圓滿完成。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開展好七五普法工作提供政治保證。各地要把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把法治宣傳教育作為綜合績效考核、平安建設(shè)考核和文明創(chuàng)建考核內(nèi)容，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。各部門要結(jié)合全省七五普法規(guī)劃，根據(jù)自身實際，制定具體的普法規(guī)劃和意見，全力組織實施，確保各項工作落到實處。 （二）落實普法責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真落實誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，按照誰主管誰負(fù)責(zé)執(zhí)什么法普什么法的原則，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員，落實普法責(zé)任，種好本部門的普法責(zé)任田。要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)過程中開展法治宣傳教育，弘揚法治精神。要完善媒體公益普法制度，在各類社會媒體的重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告，向社會和群眾開展普法宣傳，營造濃厚的社會法治氛圍。 （三）強化工作保障。各級普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)要根據(jù)實際需要，整合社會資源，充實人員力量，切實抓好普法專職隊伍、普法講師團隊伍和普法志愿者隊伍建設(shè)，共同做好法治宣傳教育工作。各級政府要把法治宣傳教育工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，足額保障、及時撥付，并建立動態(tài)增長機制。各部門各單位根據(jù)承擔(dān)的普法工作任務(wù)，安排普法專項經(jīng)費，保障工作所需。各地、各部門要自覺接受各級人大對普法經(jīng)費落實和使用情況的督導(dǎo)檢查。 同志們，法治宣傳教育工作使命崇高、任務(wù)艱巨。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進取，乘勢而上，努力開創(chuàng)我省法治宣傳教育工作新局面，為全面建成小康社會，建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻。 第23頁 共23