【正文】 展。法制是經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平運(yùn)行的重要依托，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期，我鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃總體目標(biāo)，必須大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境短期可以用行政手段推動(dòng)，長(zhǎng)期只能依靠法律手段作保障。法治環(huán)境是長(zhǎng)期穩(wěn)定的、可以預(yù)見(jiàn)的發(fā)展環(huán)境，是區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和核心。只有全面加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育，才能從法律上保障黨的路線、方針和政策貫徹落實(shí)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道；才能依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，從根本上落實(shí)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一系列舉措；才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)美好明天的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全面繁榮。二、著力提高“六五”普法工作實(shí)效實(shí)效性是普法工作的生命。全鄉(xiāng)“六五”普法工作要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”。一要把法制宣傳教育與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路緊密結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律，不斷增強(qiáng)全社會(huì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，是法制宣傳教育的首要任務(wù)。要在全社會(huì)大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度和根本任務(wù)，使全體人民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)、民主法制意識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民民主專政和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。當(dāng)前，要把法制宣傳教育與光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育結(jié)合起來(lái)，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)人民政權(quán)來(lái)之不易、發(fā)展成果來(lái)之不易、生活改善來(lái)之不易，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主我事業(yè)新局面。二要把法制宣傳教育與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。服務(wù)科學(xué)發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務(wù)。要圍繞主題主線，深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要著眼于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，廣泛普及市場(chǎng)法律知識(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)法治觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，使鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，善于用法律調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)。法制宣傳教育要堅(jiān)持以人為本，貼近群眾，服務(wù)群眾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，注重運(yùn)用法律保障群眾切身利益。國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員要堅(jiān)持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、有效保障群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)的公平正義。四要把法制宣傳教育與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。全社會(huì)法治觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳征地拆遷、國(guó)企改制、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī)，使社會(huì)成員牢固樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺(jué)地依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過(guò)程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程。要扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平，努力預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。三、努力開(kāi)創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面一要明確責(zé)任，形成合力。鄉(xiāng)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)、村和駐鄉(xiāng)各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府要把法制宣傳教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)管理。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展。要把法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保切實(shí)落實(shí)到位，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步加大對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入，為基層法制宣傳教育工作提供支持和保障。二要完善機(jī)制，創(chuàng)新方法。要建立法制宣傳教育效果評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系，提高普法工作的科學(xué)性、操作性和有效性。建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展普法規(guī)劃實(shí)施的、階段性考核以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法制宣傳教育形勢(shì)變化的客觀實(shí)際，認(rèn)真研究在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治鄉(xiāng)、村過(guò)程中面臨的新情況、新問(wèn)題，突出地方特色，部門特點(diǎn)，注重實(shí)踐創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，努力打造我鄉(xiāng)法制宣傳的特色品牌。三要狠抓隊(duì)伍，提升水平。建立一支高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，是全面完成“六五”普法任務(wù)的重要保證。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作積極宣傳法律知識(shí)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)志愿者開(kāi)展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步完善法律援助體系，切實(shí)解決困難群眾打不起官司的問(wèn)題。要實(shí)實(shí)在在地幫助法制宣傳教育工作隊(duì)伍解決困難，做到政治上愛(ài)護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，激發(fā)他們的工作熱情，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。同志們，法制宣傳教育工作責(zé)任重大，使命光榮，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。做好法制宣傳教育工作，是實(shí)現(xiàn)濃江綠色腹地跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍，在新的起點(diǎn)上把法制宣傳教育工作做到更加扎實(shí)有效，為順利完成我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！二〇一一年七月二十六日