【正文】 節(jié)能環(huán)保產業(yè)，已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領頭羊，建立了我國第一個國家級的環(huán)?？萍脊I(yè)園。2008年，全市從事節(jié)能環(huán)保產業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬多人，營業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。xx市與全國70多家科研院所建立了協作關系，啟動建設了全國第一批國家認可資質的環(huán)保水處理設備（產品）檢測中心、南京大學宜興環(huán)?？萍佳邪l(fā)中心、XX省環(huán)境工程技術研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務機構，初步形成了環(huán)保產業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。 xx市情況 在寧波，無論是風能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產品的生產以及生產設備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。2008年，xx市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領域企業(yè)）。xx市高XX縣區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國家級高新技術產業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產業(yè)基地。 新能源產業(yè)是寧波重點扶持的產業(yè)之一，在太陽能熱水器研制，環(huán)保電池，風力發(fā)電，沼氣工程，地熱采暖等領域形成獨特的產業(yè)優(yōu)勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風神風力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業(yè)內處于強勢地位的新能源高新技術企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統，具有較好的產業(yè)發(fā)展基礎，現有500兆瓦的生產能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區(qū)太陽能光伏的建設。led產業(yè)基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產品開發(fā)能力，形成200億元產值。 節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，2009年全市無工業(yè)危險廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達100%，%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運營。 二、三地的做法和經驗 為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應的產業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗有： 常州在傳統優(yōu)勢產業(yè)基礎上發(fā)展新興產業(yè) xx市曾經大力推動it、基因產業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽能、風能和輸變電等特色產業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達的現代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產業(yè)基礎之中。由于xx市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優(yōu)勢產業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)，推動了這一新興產業(yè)快速發(fā)展。 xx市捷足先登，在傳統優(yōu)勢產業(yè)基礎上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心較早研制兆瓦極風電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設備制造龍頭企業(yè)，主要產品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強，推動了新能源產業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。 促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產業(yè)鏈推動動脈產業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產業(yè)可稱為靜脈產業(yè)，它們共同構成了資源、環(huán)境和經濟良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產業(yè)的支撐力度。從光伏產業(yè)來看，回收氫氣經純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產產生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產品的原料，回收利用并形成產業(yè)化，可大大提高副產品的附加值。xx市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動脈產業(yè)核心競爭力的同時，進一步壯大環(huán)保產業(yè)集群的規(guī)模。 無錫運用政策強力推動新能源和環(huán)保產業(yè)發(fā)展 一是人才戰(zhàn)略顯現成效。xx市自2006年5月啟動“530”計劃（即引進領軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發(fā)展，累計引進電子信息、環(huán)保、新能源等產業(yè)的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的重要推動力量。 二是積極牽手風險投資公司。無錫境內外上市企業(yè)50家，在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機構已有22家。早些年，xx市政府擔當風險投資基金，深度介入新能源產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；2008年橋聯風電引進國內外風險投資，5家投資機構聯合完成了橋聯風電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯風電得到了快速發(fā)展。 三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經濟傾斜。設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點產業(yè)發(fā)展引導資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達到72億元。xx市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務平臺向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產品檢驗、數據分析、技術咨詢等專業(yè)配套服務。 寧波重視新能源與環(huán)保產業(yè)示范項目推廣 在全國率先建成風力發(fā)電場，金輪集團與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風電場，一期工程運行當年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標。太陽能應用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術和產品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區(qū)應用此項技術的3600余臺空壓機，一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，2009年全市改造節(jié)能項目共283項。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動力。今年市政府擬在節(jié)能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機，推動xx市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產業(yè)加快發(fā)展。 生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當規(guī)模 xx市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于2009年3月正式進入商業(yè)運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理xx市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網輸送電量20萬度；排放達到歐ⅱ標準。 即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是xx市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為2000噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產后，年發(fā)電量可達26600萬千瓦時，；工程采用最嚴格的環(huán)保排放標準，其中二惡英等重要煙氣指標全部按照歐盟2000標準執(zhí)行；廢水經處理達標后部分循環(huán)利用，%。 寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運營，其中第三座即xx市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發(fā)電量60萬千瓦時以上，每年還可減排二氧化硫2000噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前XX省最大的垃圾發(fā)電廠。 首頁12尾頁 第30頁 共30頁