【正文】 為主的核桃花椒產(chǎn)業(yè)線，以鹿溪溝、潘家河、仙人嵌、賈村觀、居委會、馬口背、永豐觀、邵家河、雙鳳埡鮮果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以優(yōu)質(zhì)干果樹5000畝為載體，以巴山土雞、空山黃牛、中藥材等特色品牌為抓手，大力推進林下培育、養(yǎng)殖、種植等林業(yè)立體經(jīng)濟發(fā)展模式，建林果專業(yè)合作社14個。 （三）建立健全扶貧攻堅投入機制。 財政投入。一是積極向上爭取，科學(xué)編制規(guī)劃，抓好規(guī)劃對接，做好項目儲備，加快項目申投積極爭取省、市、縣對我鄉(xiāng)的支持，力爭每年上級投入我鄉(xiāng)資金在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位列前列，達到村村年年有事干。二是加大整合力度，按照“五個一批”的要求，以扶貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以貧困區(qū)域為平臺，以貧困群眾為主體，加大項目資金整合力度，推動精準扶貧，按照“資源渠道不變，隸屬關(guān)系不變，資金用途不變的原則”以行政編制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、連片區(qū)域、新村建設(shè)為平臺，整合住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等項目資金，捆綁使用，形成財政資金合力，集中解決突出貧困問題。三是撬動社會投入，加大財政貼息，整合各類財政貼息政策，不斷擴大貸款貼息范圍，增加貼息資金規(guī)模，引導(dǎo)金融資金參與脫貧攻堅。 金融支持。一是建立金融扶貧信貸定向扶貧機制，二是推進“扶貧小額貸款”增收行動。建立征信系統(tǒng)，確保915戶貧困戶100％獲得評級，98％的貧困戶獲得授信，100％的授信貧困戶獲得貸款。三是擴寬特色信貸產(chǎn)品，積極推進特色產(chǎn)業(yè)、巴山新居、扶貧小貸、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抵押貸款、扶貧小額信貸、小額貸款保證保險擔保貸款等適合我鄉(xiāng)貧困人口需求的信貸產(chǎn)品。四是深化推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，擴展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款范圍，簡化程序，著重發(fā)展“八權(quán)一股”抵押貸款。五是積極爭取優(yōu)惠政策。 不斷創(chuàng)新社會幫扶機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是開展“掛包駐幫”定點扶貧，市、縣部門對我4個貧困村聯(lián)系指導(dǎo)定點幫扶貧困村工作。向貧困村、基層組織、軟弱散村全覆蓋選派“第一書記”。落實黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，貧困村的貧困戶由幫扶單位的黨員干部按照“一幫一”“一幫多”的形式結(jié)對幫扶，非貧困村的貧困戶由鄉(xiāng)、村的黨員干部結(jié)對幫扶，實現(xiàn)所有貧困戶全覆蓋。二是支持行業(yè)金融扶貧；三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶貧，每年回引2個以上在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保每年每村有1個成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動發(fā)展。 （四）強化打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)的保障措施。 加強領(lǐng)導(dǎo)組織。把脫貧攻堅作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，建立完善縣上統(tǒng)籌、部門主幫、扶貧到戶的管理機制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實親自過問，切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立脫貧攻堅辦公室，明確抓人抓扶貧、配備和建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬、肯吃苦的扶貧干部隊伍。 從嚴落實責任。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧攻堅“一崗雙責”，嚴格落實村“一把手”對轄區(qū)扶貧攻堅工作負總責，村傳導(dǎo)壓力到組和幫扶黨員干部，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。駐村工作隊、村要承擔落實責任，主要做好精準識別貧困戶并建卡，上報銜接爭取扶貧項目，組織和帶領(lǐng)群眾推進扶貧項目實施、登記造冊、監(jiān)督管理、信息公開和反饋等工作，讓每一項扶貧政策、扶貧措施都落實到村到戶到人，把整村扶貧規(guī)劃宣講到每個人，把每個扶貧行動組織到每個人，把扶貧兜底的政策落實到每戶每人。貧困村的“第一書記”、聯(lián)系單位、駐村幫扶工作隊，每個貧困戶的幫扶聯(lián)系干部，全體扶貧人都要牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識，以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇?lián)?、苦干實干，推動扶貧攻堅取得新進展真時效，真正做到為官一任、造福一方。 創(chuàng)新工作機制。堅持黨政主導(dǎo)、部門主幫、鄉(xiāng)主責、村組主力、群眾主體、社會主動、積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，充分組織和動員政府、市場、群眾、社會各界積極支持參與扶貧，努力構(gòu)建“大扶貧”工作格局。要實行脫貧攻堅專項目標管理，建立脫貧攻堅項目臺帳，每年對各村（居）下達減貧任務(wù)，鄉(xiāng)及時報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，定期考核驗收，完成一項銷號一項，要強化脫貧攻堅項目資金的全程動態(tài)監(jiān)管，建立效益評估機制，對脫貧攻堅實行公示公告、項目承諾、明主決策、專家驗收、縣級財政報賬、項目審計、一票否決等充分發(fā)揮資金效益。 逗硬督查考核。切實強化脫貧攻堅行政主管部門的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理權(quán)，加強監(jiān)督檢查和責任追究，把扶貧攻堅納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。認真落實考核制度，制定考核和問責辦法，加強對脫貧攻堅工作的績效考核，把考核結(jié)果作為各村領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)的重要依據(jù)，對年度任務(wù)完不成的村實行“一票否決”并對村主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。 推進扶貧攻堅、同步奔康，各級黨委干部重任在肩、責無旁貸。能不能應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，持續(xù)快進，要看我們這班人；能不能搶抓機遇，乘勢而上、順勢而為，也要看我們這班人。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要自覺將扶貧攻堅的重擔扛在肩上，按照縣委趙萬先書記對全縣干部提出的“要更加注重實在、要更加注重實干、要更加注重實用、要更加注重實效”的工作要求，破難攻堅、創(chuàng)新大干，用自己的辛勤勞動和智慧心血，書寫決戰(zhàn)貧困的光輝篇章。 第21頁 共2