xx省xx縣區(qū)小欖鎮(zhèn)考察報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-28 13:07本頁(yè)面
【正文】 ，組建鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理，逐步建立和完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)和制約機(jī)制，充分釋放鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)的能量，不斷發(fā)展和壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)。目前可選擇—個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方進(jìn)行試點(diǎn)，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，各相關(guān)部門積極配合實(shí)施。 在土地使用上求突破。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府即將出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見》中明確的農(nóng)村集體建設(shè)留用地政策。在規(guī)劃征地面積中，按行政村總耕地面積的的比例留給村作為集體非農(nóng)建設(shè)用地，由各村在鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)，產(chǎn)權(quán)和收益歸村所有，農(nóng)民按股分紅。少數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，工業(yè)區(qū)已形成規(guī)模且發(fā)展前景好的行政村可在村工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)。二是大力提倡實(shí)行集體非農(nóng)建設(shè)用地制度。除了基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目外，一般應(yīng)采用非出讓方式取得用地許可，辦理集體非農(nóng)建設(shè)用地手續(xù)。三是探索自主開發(fā)建設(shè)物業(yè)新途徑，有條件的行政村在符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，自主開發(fā)建設(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)，但只能租賃，不得買賣，所得收益歸村所有，農(nóng)民按股分紅。 在社區(qū)股份上求突破。所有行政村在今明兩年內(nèi)都必須完成社區(qū)股份合作制改革任務(wù)，將村級(jí)集體資產(chǎn)量化到戶、到人，農(nóng)民按股分紅。有條件的村繼續(xù)試行土地股份合作制，允許農(nóng)民將土地入股，經(jīng)營(yíng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。 在就業(yè)幫扶上求突破。一是建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)幫助本地群眾就業(yè)辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地的待業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力或新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的就業(yè)工作；二是采取區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部聯(lián)系掛鉤、分片包干、走村訪戶的形式，全面進(jìn)行一次調(diào)查摸底，將有就業(yè)需求但無門路的勞動(dòng)力情況匯集；三是對(duì)調(diào)查出來的勞動(dòng)力分門別類，本著輕重緩急、先易后難的原則，確定一個(gè)攻堅(jiān)時(shí)期，逐步落實(shí)，力求使每個(gè)家庭都有就業(yè)、每個(gè)有就業(yè)愿望且肯干的人都能找到一份工作。 第8頁(yè) 共
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