【正文】 產(chǎn)業(yè)高度聚集，成為 “ 土地集約的典范，企業(yè)成長的搖籃 ” 。我縣應(yīng)及早著手謀劃，盡快啟動企業(yè)孵化基地建設(shè)工作。六是徹底清理閑置土地。園區(qū)招商一般分三個階段，起初第一階段是 “ 找 ” 商，就是憑人脈關(guān)系，四處出擊，有啥找啥，撿到籃子就是菜。隨著發(fā)展進入 “ 招 ” 商階段，成立專業(yè)隊伍，開展產(chǎn)業(yè)招商，但對項目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、投資強度往往沒有制約標準要求。第三階段為“ 選商 ” 階段。我縣發(fā)展已進入選商階段，但很多先期引進的項目把關(guān)不夠，造成了很多問題。 xx 縣為徹底解決好 “ 項目等地和地等項目 ” 的問題，全面提升土地節(jié)約集約水平，把清理園區(qū)閑置土地作為確保項目落地的突破口，自 2024 年以來，共收回閑置用地 12宗 、督促低效用地 16宗 1440畝增加投入。要成立專門班子，組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對園區(qū)企業(yè)占地情況、開工情況、容積率、投資強度、稅收回報率逐一進行排查，涉嫌 第 17 頁 共 20 頁 圈地的依法收回，達不到投資要求的，督促其按協(xié)議要求限期投資到位。同時加大土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，置換更多的土地指標。 （四）等高對接邯鄲，加速縣城建設(shè)。肥西等高對接、無縫對接合 xx 市建設(shè)發(fā)展布局的思路，為我縣 加速融入中心城市建設(shè)提供了十分寶貴的經(jīng)驗。要按照 “ 小縣大縣城 ” 理念和 “ 邯鄲東擴，肥鄉(xiāng)西進 ” 思路，重點規(guī)劃抓好 xx 區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快縣城擴容升級。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)，等高對接邯鄲主 XX 縣區(qū)。增強規(guī)劃意識，強化前瞻思維， “ 圍繞邯鄲、服務(wù)邯鄲、承接邯鄲，錯位發(fā)展、一體發(fā)展，加快西進步伐，全面融入中心城市 ” ，重新審視現(xiàn)有縣城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，聘請國內(nèi)一流規(guī)劃單位對縣城總規(guī)高標準完善提高，放大手筆，適度超前，認真描繪新的更大發(fā)展藍圖。二是突出道路對接，無縫融入主 XX 縣區(qū)建設(shè)。肥西把抓好道路建設(shè)作為與合肥同城化發(fā)展的一項重點工 作，合肥的道路修到哪里，肥西的道路就對接到哪里，合肥修多寬的路，肥西就修多寬的路，每年投入大量資金進行道路建設(shè)。我縣應(yīng)高度重視道路對接，在現(xiàn)有 309 國道和幸福大道連接人民路的基礎(chǔ)上，進一步謀劃推動幸福大道西延直通主 XX 縣區(qū)新城大街和肥鄉(xiāng)新南環(huán)對接 xx 市新南環(huán)兩條大通道建設(shè)，同時對 309 國道進行城市化道路改造，使肥鄉(xiāng)連接主 XX 縣區(qū)的道路更加暢通，進一步拉近與主 XX 縣區(qū)的空間距離。三是突出完善設(shè)施，提升城市承 第 18 頁 共 20 頁 載能力。主動分擔(dān)主 XX 縣區(qū)部分功能，運用市場化運作方式推進圖書館、博物館、文化中心和購物中心、娛樂中心等 配套設(shè)施建設(shè)，引進 xx 市名校分校，建設(shè)大型醫(yī)院分院，提升城市承載能力，吸納產(chǎn)業(yè)和人口聚集。四是突出特色打造，提升城市品位。要精心打造景觀節(jié)點，精致打造游園廣場，建設(shè)道路兩側(cè)縱深綠化帶，密植綠網(wǎng)營造花海綠廊，讓綠色成為主色調(diào)，讓宜居成為主旋律。一街一景觀、一樓一特色，主要廣場、公園、街道、標志性建筑、景觀節(jié)點打造等，體現(xiàn)以肥義、平原君等趙文化為主題特色文化內(nèi)容，豐富城市內(nèi)涵，彰顯城市特色，打造富有特色城市建設(shè)風(fēng)格。 （五）創(chuàng)新經(jīng)營體制，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是強化宣傳推介發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。借鑒肥西苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展 經(jīng)驗，通過舉辦博覽會、交易會等形式，擴大我縣設(shè)施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖、苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)影響，打造知名品牌，提升農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力。二是引入工商資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色就是注入工商資本，用大項目推動農(nóng)業(yè)項目的突破，用新的生產(chǎn)方式和體制帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。要借鑒肥西苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展和肥西老母雞品牌打造的經(jīng)驗，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力引進工商資本，積極推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，狠抓設(shè)施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖和苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，搞好無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是加速土地 流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。 第 19 頁 共 20 頁 積極探索土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方式，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，推進觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。 （六）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，打造核心競爭力。解放思想不僅體現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展思路上，更體現(xiàn)在改善發(fā)展環(huán)境上。要學(xué)習(xí)肥西始終堅持 “ 發(fā)展為上、投資為本，環(huán)境比投資更重要 ” 的理念，扎實推進效能型、服務(wù)型、責(zé)任型、透明型政府建設(shè)，全力打造全省乃至中部地區(qū)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)意識最強、投資回報最佳的地區(qū)之一的經(jīng)驗，以及 xx 市率先推行政府服務(wù)“ 零收費 ” 和行政罰款減半的做法，對行政審批和收 費事項進行全面清理，大刀闊斧壓減審批和收費項目，堅決做到全市審批事項最少、收費標準最低。對進入開發(fā)區(qū)項目，實行縣內(nèi)收費項目全免，建設(shè)期間違規(guī)只糾正不罰款；對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行處罰備案制，第一次違規(guī)只提醒糾正不罰款；對項目建設(shè)各項手續(xù)實行并聯(lián)審批；嚴肅查處部門不作為、亂作為行為，已經(jīng)舉報查實的，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要同步追究部門主要負責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；依法嚴厲打擊強壘圍墻、強買強賣、到企業(yè)尋釁滋事等違法犯罪行為，使市場主體在安全寬松有序的環(huán)境中發(fā)展壯大。 （七）全方位宣傳，提升知名度、美譽度。這 次考察期間，xx 縣無論參與接待的同志，還是考察的對象，都在宣傳肥西、推介肥西，滔滔不絕地贊譽肥西。接待的同志中，無論縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部，還是一般同志，對人熱情、坦誠，而且都能很有激情 第 20 頁 共 20 頁 地講出肥西的整體發(fā)展情況，無不展現(xiàn)出肥西良好精神風(fēng)貌，這就是優(yōu)勢。肥西的網(wǎng)站、報紙辦的都很出色，國家省市媒體報道肥西的文章連篇累牘。我們對標肥西，必須強化肥鄉(xiāng)意識，人人爭當(dāng)肥鄉(xiāng)宣傳員、推介員。有關(guān)部門要加大宣傳力度，組織開展各層次、各方面的宣傳活動，營造濃厚的宣傳氛圍，宣傳肥鄉(xiāng)、推介肥鄉(xiāng)，提高肥鄉(xiāng)知名度和美譽度。