【正文】 產(chǎn)業(yè)高度聚集，成為 “ 土地集約的典范，企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃 ” 。我縣應(yīng)及早著手謀劃，盡快啟動(dòng)企業(yè)孵化基地建設(shè)工作。六是徹底清理閑置土地。園區(qū)招商一般分三個(gè)階段，起初第一階段是 “ 找 ” 商，就是憑人脈關(guān)系，四處出擊，有啥找啥，撿到籃子就是菜。隨著發(fā)展進(jìn)入 “ 招 ” 商階段，成立專業(yè)隊(duì)伍，開展產(chǎn)業(yè)招商，但對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、投資強(qiáng)度往往沒有制約標(biāo)準(zhǔn)要求。第三階段為“ 選商 ” 階段。我縣發(fā)展已進(jìn)入選商階段，但很多先期引進(jìn)的項(xiàng)目把關(guān)不夠，造成了很多問題。 xx 縣為徹底解決好 “ 項(xiàng)目等地和地等項(xiàng)目 ” 的問題，全面提升土地節(jié)約集約水平，把清理園區(qū)閑置土地作為確保項(xiàng)目落地的突破口，自 2024 年以來(lái)，共收回閑置用地 12宗 、督促低效用地 16宗 1440畝增加投入。要成立專門班子，組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)園區(qū)企業(yè)占地情況、開工情況、容積率、投資強(qiáng)度、稅收回報(bào)率逐一進(jìn)行排查，涉嫌 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 圈地的依法收回，達(dá)不到投資要求的，督促其按協(xié)議要求限期投資到位。同時(shí)加大土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，置換更多的土地指標(biāo)。 （四）等高對(duì)接邯鄲，加速縣城建設(shè)。肥西等高對(duì)接、無(wú)縫對(duì)接合 xx 市建設(shè)發(fā)展布局的思路，為我縣 加速融入中心城市建設(shè)提供了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要按照 “ 小縣大縣城 ” 理念和 “ 邯鄲東擴(kuò)，肥鄉(xiāng)西進(jìn) ” 思路，重點(diǎn)規(guī)劃抓好 xx 區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快縣城擴(kuò)容升級(jí)。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)，等高對(duì)接邯鄲主 XX 縣區(qū)。增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，強(qiáng)化前瞻思維， “ 圍繞邯鄲、服務(wù)邯鄲、承接邯鄲，錯(cuò)位發(fā)展、一體發(fā)展，加快西進(jìn)步伐，全面融入中心城市 ” ，重新審視現(xiàn)有縣城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃單位對(duì)縣城總規(guī)高標(biāo)準(zhǔn)完善提高，放大手筆，適度超前，認(rèn)真描繪新的更大發(fā)展藍(lán)圖。二是突出道路對(duì)接，無(wú)縫融入主 XX 縣區(qū)建設(shè)。肥西把抓好道路建設(shè)作為與合肥同城化發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工 作，合肥的道路修到哪里，肥西的道路就對(duì)接到哪里，合肥修多寬的路，肥西就修多寬的路，每年投入大量資金進(jìn)行道路建設(shè)。我縣應(yīng)高度重視道路對(duì)接，在現(xiàn)有 309 國(guó)道和幸福大道連接人民路的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀劃推動(dòng)幸福大道西延直通主 XX 縣區(qū)新城大街和肥鄉(xiāng)新南環(huán)對(duì)接 xx 市新南環(huán)兩條大通道建設(shè)，同時(shí)對(duì) 309 國(guó)道進(jìn)行城市化道路改造，使肥鄉(xiāng)連接主 XX 縣區(qū)的道路更加暢通，進(jìn)一步拉近與主 XX 縣區(qū)的空間距離。三是突出完善設(shè)施，提升城市承 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 載能力。主動(dòng)分擔(dān)主 XX 縣區(qū)部分功能，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式推進(jìn)圖書館、博物館、文化中心和購(gòu)物中心、娛樂中心等 配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn) xx 市名校分校，建設(shè)大型醫(yī)院分院，提升城市承載能力，吸納產(chǎn)業(yè)和人口聚集。四是突出特色打造，提升城市品位。要精心打造景觀節(jié)點(diǎn)，精致打造游園廣場(chǎng)，建設(shè)道路兩側(cè)縱深綠化帶，密植綠網(wǎng)營(yíng)造花海綠廊，讓綠色成為主色調(diào)，讓宜居成為主旋律。一街一景觀、一樓一特色，主要廣場(chǎng)、公園、街道、標(biāo)志性建筑、景觀節(jié)點(diǎn)打造等，體現(xiàn)以肥義、平原君等趙文化為主題特色文化內(nèi)容，豐富城市內(nèi)涵，彰顯城市特色，打造富有特色城市建設(shè)風(fēng)格。 （五）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是強(qiáng)化宣傳推介發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。借鑒肥西苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展 經(jīng)驗(yàn)，通過舉辦博覽會(huì)、交易會(huì)等形式，擴(kuò)大我縣設(shè)施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖、苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)影響，打造知名品牌，提升農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是引入工商資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色就是注入工商資本，用大項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的突破，用新的生產(chǎn)方式和體制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。要借鑒肥西苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展和肥西老母雞品牌打造的經(jīng)驗(yàn)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)工商資本，積極推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，狠抓設(shè)施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖和苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，搞好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是加速土地 流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 積極探索土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方式，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。 （六）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。解放思想不僅體現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展思路上，更體現(xiàn)在改善發(fā)展環(huán)境上。要學(xué)習(xí)肥西始終堅(jiān)持 “ 發(fā)展為上、投資為本，環(huán)境比投資更重要 ” 的理念，扎實(shí)推進(jìn)效能型、服務(wù)型、責(zé)任型、透明型政府建設(shè)，全力打造全省乃至中部地區(qū)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)、投資回報(bào)最佳的地區(qū)之一的經(jīng)驗(yàn)，以及 xx 市率先推行政府服務(wù)“ 零收費(fèi) ” 和行政罰款減半的做法，對(duì)行政審批和收 費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，大刀闊斧壓減審批和收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決做到全市審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低。對(duì)進(jìn)入開發(fā)區(qū)項(xiàng)目，實(shí)行縣內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目全免，建設(shè)期間違規(guī)只糾正不罰款；對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行處罰備案制，第一次違規(guī)只提醒糾正不罰款；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批；嚴(yán)肅查處部門不作為、亂作為行為，已經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要同步追究部門主要負(fù)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)壘圍墻、強(qiáng)買強(qiáng)賣、到企業(yè)尋釁滋事等違法犯罪行為，使市場(chǎng)主體在安全寬松有序的環(huán)境中發(fā)展壯大。 （七）全方位宣傳，提升知名度、美譽(yù)度。這 次考察期間，xx 縣無(wú)論參與接待的同志，還是考察的對(duì)象，都在宣傳肥西、推介肥西，滔滔不絕地贊譽(yù)肥西。接待的同志中，無(wú)論縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部，還是一般同志，對(duì)人熱情、坦誠(chéng)，而且都能很有激情 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 地講出肥西的整體發(fā)展情況，無(wú)不展現(xiàn)出肥西良好精神風(fēng)貌，這就是優(yōu)勢(shì)。肥西的網(wǎng)站、報(bào)紙辦的都很出色，國(guó)家省市媒體報(bào)道肥西的文章連篇累牘。我們對(duì)標(biāo)肥西，必須強(qiáng)化肥鄉(xiāng)意識(shí)，人人爭(zhēng)當(dāng)肥鄉(xiāng)宣傳員、推介員。有關(guān)部門要加大宣傳力度，組織開展各層次、各方面的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，宣傳肥鄉(xiāng)、推介肥鄉(xiāng)，提高肥鄉(xiāng)知名度和美譽(yù)度。