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xx市鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告-資料下載頁

2024-09-28 12:58本頁面
  

【正文】 積365萬平方米;積極開展生態(tài)公益林建設(shè)工作。五是加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了綜合整治工作方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)了“禁養(yǎng)”工作的開展,有效控制了農(nóng)業(yè)污染,進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。 三、取得的成效 (一)進(jìn)一步提高了全民的環(huán)境意識(shí)我市在鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)中,通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察,12345市長專線和12369環(huán)保投訴熱線,群眾來信來訪,開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào),電視電臺(tái)新聞媒體宣傳報(bào)道,公示公告,創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭,生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè),“六五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳,環(huán)境法律、法規(guī)咨詢,環(huán)保宣傳長廊,環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班等載體,進(jìn)一步提高了公眾的參與意識(shí),為鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動(dòng)營造了良好的氛圍。 (二)進(jìn)一步拓展了城市環(huán)境管理的機(jī)制在鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ髦?,環(huán)保部門積極發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,將大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固廢、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等各項(xiàng)工作任務(wù)通過政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和鞏固深化“創(chuàng)模”工作目標(biāo)任務(wù)書的形式,分解下達(dá)到市20多個(gè)部門和10區(qū)政府(管委會(huì)),各司其職、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),起到了“四量撥千斤”的作用,沿伸和擴(kuò)大了環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的領(lǐng)域和內(nèi)涵,形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓、其他部門配合抓的環(huán)境保護(hù)工作新機(jī)制。 (三)進(jìn)一步改善了城市環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量 通過三年的鞏固深化“創(chuàng)模”工作,市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積有了較大提高,市區(qū)道路基本達(dá)到了“序化、綠化、亮化、潔化”,河道基本達(dá)到了“河清、水暢、岸綠、景美”,“城中村”問題基本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部和入城口環(huán)境面貌明顯改善,城市面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象和城市品位進(jìn)一步提升。全市空氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城市空氣質(zhì)量有了較大改善,%,城市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,市區(qū)內(nèi)河、運(yùn)河、西湖水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。目前我市城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值達(dá)到db(a)、交通干線噪聲平均值達(dá)到db(a),城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到%,我市在實(shí)現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)的同時(shí),城市環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到或基本達(dá)到了國家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。 (四)進(jìn)一步促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展我市在鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ髦?,不斷加大環(huán)保投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大環(huán)境綜合整治力度,環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)連續(xù)三年都在2%以上。同時(shí)不斷加大執(zhí)法力度,依法行政,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鳎M(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量,也改善了城市投資環(huán)境、旅游環(huán)境和生活居住環(huán)境,提高了城市綜合競爭力和發(fā)展力。2003年,全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元,增長15%;,%;,%;。去年底世界銀行在《對(duì)中國23個(gè)城市投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告》中將杭州和上海的投資環(huán)境并列榜首;今年2月份國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了《(2002—20003)中國城市發(fā)展報(bào)告》和《中國城市競爭力報(bào)告》,XX市城市綜合競爭力和發(fā)展力分別排列全國內(nèi)陸城市第6位。 四、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) (一)領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯年P(guān)鍵三年來,國家環(huán)??偩?、省委、省政府、省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注我市的環(huán)保工作,總局解振華局長和多位副局長、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保局張鴻銘局長多次來杭檢查指導(dǎo)環(huán)保和生態(tài)建設(shè)工作。同時(shí),市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視環(huán)保和生態(tài)建設(shè)工作,堅(jiān)持把鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞣旁谥匾恢?,市委、市政府召開有關(guān)環(huán)保和生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議達(dá)30多次、制定出臺(tái)有關(guān)環(huán)保和生態(tài)建設(shè)工作文件達(dá)50多個(gè),并在每年初召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上市委書記都作重要講話,市長與市有關(guān)部門和區(qū)(縣、市)政府主要負(fù)責(zé)人親自簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書或鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親臨檢查環(huán)保和生態(tài)建設(shè)工作。市人大、市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作也給予極大的關(guān)注,市人大常委會(huì)主任會(huì)議、市人大城建環(huán)保工作會(huì)議專題聽取了環(huán)保工作和生態(tài)市建設(shè)工作的匯報(bào),并組織人大代表對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)市環(huán)保部門進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,市人大就我市飲用水源保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研和立法,市政協(xié)全體主席會(huì)議和委員會(huì)多次專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),對(duì)進(jìn)一步做好我市環(huán)保工作提出了積極的建議和意見,大力推動(dòng)了我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯捻樌麑?shí)施。 (二)部門聯(lián)動(dòng)是抓好鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯那疤? 三年來,市各有關(guān)部門和區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ骱驼h(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,市計(jì)委、環(huán)保、建設(shè)、林水、行政執(zhí)法、城管、交通、公安、房管、園文、工商等部門及各區(qū)政府都結(jié)合各自職責(zé),積極抓好鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鳎皇行麄?、教育、廣電、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門加大了鞏固深化“創(chuàng)模”、生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度;市經(jīng)委、國土、農(nóng)業(yè)等部門積極督促礦山和礦產(chǎn)品加工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷,開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治,有力推動(dòng)了我市鞏固“創(chuàng)模”工作的順利開展。 (三)全民參與是搞好鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯幕A(chǔ)我市充分發(fā)揮公眾參與和輿論監(jiān)督在鞏固深化“創(chuàng)模”工作的作用,強(qiáng)化了環(huán)境宣傳。在報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體開辟了鞏固“創(chuàng)?!焙铜h(huán)境保護(hù)工作專欄或?qū)0?,圍繞水環(huán)境整治、大氣污染綜合整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清理整頓不法排污企業(yè)、非典期間醫(yī)療固廢處理、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保中心工作從正反兩方面加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道。開展了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《XX市城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)宣傳,在杭州電視臺(tái)、杭州網(wǎng)通等宣傳環(huán)保知識(shí)。開展了環(huán)保輝煌三十年、“六五”世界環(huán)境日等環(huán)保大型宣傳活動(dòng)。鞏固開展了綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色工地、綠色醫(yī)院、綠色工地、綠色列車、環(huán)境教育基地等創(chuàng)建活動(dòng)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保培訓(xùn)、綠色工地施工員培訓(xùn)、暑期師資培訓(xùn)等培訓(xùn)班,在市區(qū)主要道路、公交車、出租車、候車亭、建筑工地、社區(qū)設(shè)立環(huán)保公益廣告牌,從而增強(qiáng)了全社會(huì)的環(huán)境意識(shí),形成了“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的良好氛圍,極大地促進(jìn)了鞏固深化“創(chuàng)模”工作的開展。 (四)強(qiáng)化執(zhí)法是搞好鞏固深化“創(chuàng)模”工作的保障三年來,我市以市“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組及政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,以鞏固深化“創(chuàng)?!必?zé)任制、市“創(chuàng)?!鞭k、市環(huán)委會(huì)、太湖流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、市區(qū)大氣環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組等為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市鞏固深化“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作的檢查、監(jiān)督和考核。同時(shí),我市堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,否決了一批不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,建立重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測,深入開展環(huán)境違法公眾有獎(jiǎng)舉報(bào)行動(dòng),設(shè)立12345市長專線和12369環(huán)保投訴執(zhí)線,“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處”環(huán)境違法行為,保護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,改善了杭州的投資環(huán)境和人居環(huán)境,促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過三年努力,我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧嗣黠@的成績,但環(huán)境保護(hù)工作仍任重道遠(yuǎn)。為把杭州2015年建設(shè)成為生態(tài)市,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”的方針,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策,實(shí)施“環(huán)境立市”等五大戰(zhàn)略,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”,促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展,為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。 第29頁 共29頁
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