xx市旅游綜合改革試點工作情況匯報-資料下載頁
2025-09-19 12:56本頁面
【正文】 游業(yè)發(fā)展和旅游綜合改革工作，每兩個月召開一次市旅游發(fā)展委員會全體會議，協(xié)調解決旅游改革過程中的重大問題，形成了“黨委統(tǒng)攬、政府主導、部門聯動、市場運作、社會參與”的大旅游發(fā)展格局。今年年初，召開了全市旅游綜合改革試點工作動員大會，印發(fā)了《XX市旅游綜合改革試點實施方案（20112015年）》（秦發(fā)[2011]12號）和《XX市旅游綜合改革試點2011年工作計劃》（秦旅改組[2011]1號），并將旅游綜合改革試點重點任務進行細化分 解，明確了各單位、各部門的責任分工，并將試點工作納入縣區(qū)和部門的年度考核，為試點工作奠定了堅實的組織基礎。 。為適應旅游綜合改革和旅游立市需要，在市旅游局分別設立了旅游綜合改革辦公室和市旅游發(fā)展委員會辦公室，強化了旅發(fā)委辦公室對全市旅游規(guī)劃、政策制定、項目準入、基礎設施建設推進、市場監(jiān)管等宏觀調控職能。調整增加了旅游部門內設機構和編制，市旅游局機關公務員編制由原來的24個增加到41個，事業(yè)編制由原來的6個增加到12個。 。一方面鞏固旅游聯合執(zhí)法機制，暑期和黃金周等重點時段，公安、工商、城管、交通、旅游、物價等部門密切配合，開展聯合執(zhí)法，強化市場監(jiān)管。另一方面加強自身執(zhí)法隊伍建設，強化旅游質監(jiān)力量，成立了旅游監(jiān)察支隊，增加人員編制，并擬將支隊升格為副處級單位，目前也已報至省編辦待批。 。確定了旅游項目，須經旅游部門審核把關后方可立項的工作推進機制，增強了旅游部門對各種上位規(guī)劃編制的話語權，同時進一步強化了旅游規(guī)劃的剛性和可實施性。 五、存在問題及下一步工作打算 雖然我們在試點工作中取得了初步成效，但也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是部分單位、部門工作頭緒多、任務重，致使對旅游綜合改革的理解還不夠深刻；二是綜合改革的系統(tǒng)性不夠，措施的制度化不夠；三是各縣區(qū)的試點工作，還 存在發(fā)展不夠平衡的問題，需要進一步加大工作力度，實現整體推進。在下一步的工作中，我們將嚴格按照國家和省的部署，以旅游綜合改革實施方案為指導，按照“五個先行先試”要求，繼續(xù)深入推進旅游綜合改革試點工作，努力在以下六個方面實現新突破。 。研究制定《XX市旅游資源管理辦法》，實施旅游資源的科學管理、有序開發(fā)。建立旅游資源數據庫，公布資源目錄，對重點資源掛牌保護。建立旅游項目開發(fā)科學評價機制，防止惡性競爭、重復建設。加快推進旅游集團、旅游投融資公司組建工作。 。加快建設葡萄酒文化旅游產業(yè)聚集區(qū)、XX縣區(qū)圓明山文化旅游產業(yè)聚集區(qū)、淺山區(qū)長城文化產業(yè)聚集區(qū)等各具特色的休閑旅游產業(yè)聚集區(qū)，優(yōu)化旅游產業(yè)空間布局，引導要素集聚，以聚集區(qū)建設帶動旅游業(yè)轉型升級和集約化發(fā)展。 。引導北戴河XX縣區(qū)完善休閑度假功能，培育休閑娛樂、商務會展、康體保健等高端旅游業(yè)態(tài)，引進和接軌國際著名休閑度假管理品牌，打造低碳旅游示范區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。指導XX縣區(qū)按照5a級景區(qū)標準，提升內在品質，統(tǒng)籌區(qū)域整體建設，重點發(fā)展高端旅游，打造國際休閑度假旅游目的地。 。與聯通、移動等網絡運營商合作，開發(fā)智能旅游系統(tǒng)。在重點旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、星級飯店、重要公共節(jié)點綜合布線，加快推進 無線上網、無障礙旅游。 。加強與旅游院校、國內知名旅游企業(yè)集團合作，建立產學研結合的旅游人才培養(yǎng)體系。通過掛職鍛煉、訂單培養(yǎng)等多種途徑培育旅游人才，積極引進高端旅游人才。鼓勵引導高等院校設立新興旅游業(yè)態(tài)學科，整合旅游教育資源，推進旅游職業(yè)教育集團組建工作。建立旅游人力資源庫，為旅游企業(yè)招聘、使用人才提供平臺。積極培育旅游職業(yè)經理人市場。 。制定會議、會展旅游扶持政策。加快建設符合國際標準、功能完善、規(guī)模較大的會議會展設施。積極培養(yǎng)、引進會議會展業(yè)高端人才。統(tǒng)籌安排招會、招展覽和旅游招商促銷工作，大力推介我市會議會展資源。加強與國內、國際知名會展公司合作，積極培育我市知名會議會展品牌。 第16頁 共16
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