xx縣區(qū)水務(wù)工作十年回顧-資料下載頁
2025-09-19 12:49本頁面
【正文】 大，對(duì)工程建設(shè)的管理也提出了更高的要求。特別是自2000年《招投標(biāo)法》實(shí)施以來，我區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步實(shí)行“四制”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且，自2003年下半年開始，XX縣區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。因此對(duì)項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)及其方案的審批和招投標(biāo)，還是項(xiàng)目的建設(shè)過程中，甚至項(xiàng)目竣工后的竣工驗(yàn)收等都提出了更高的要求。項(xiàng)目管理日益程序化、規(guī)范化。 三、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì) 第一，必須堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據(jù)這一宗旨，我區(qū)在水利建設(shè)中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設(shè)“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設(shè)理念。在發(fā)展水利事為中，強(qiáng)調(diào)了水利建設(shè)、水利經(jīng)濟(jì)、水利文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 第二，必須堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題，要靠水利事業(yè)的發(fā)展?？v觀全區(qū)水利建設(shè)各個(gè)發(fā)展階段所取得的成就，生產(chǎn)力水平的進(jìn)步、科技水平的提高、觀念的更新都促進(jìn)了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步和自身地位的提升。進(jìn)入新世紀(jì)，全區(qū)的水利建設(shè)更是進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段，即加強(qiáng)水利建設(shè)的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護(hù)，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的階段，水利建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。 第三，轉(zhuǎn)變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發(fā)展。“十五”水利建設(shè)中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設(shè)融為一體，標(biāo)準(zhǔn)高，投資大，僅靠政府投入在短時(shí)間內(nèi)是不可能解決的，必須轉(zhuǎn)變觀念，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資金的籌措、運(yùn)作方式，加快發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為解決水利建設(shè)投資不足，嚴(yán)重滯后于社會(huì)發(fā)展的狀況，我們結(jié)合河道周邊開發(fā)建設(shè)多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營(yíng)資本等多渠道融資的多元化投資建設(shè)體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，加快了水環(huán)境整治工作的步伐。 第四，學(xué)習(xí)與借鑒并重，才能加快城市水利的建設(shè)步伐?！八街梢怨ビ瘛?。城市水利雖然沒有固定的模式，但有其自身的特點(diǎn)。近幾年，采取“走出去”、“引進(jìn)來”的方法，對(duì)上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國(guó)等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)了先進(jìn)的治河理念。在水利工程建設(shè)中，借鑒其它地區(qū)的做法，結(jié)合本區(qū)城市環(huán)境特點(diǎn)，突出了景觀和生態(tài)建設(shè)，取得了良好的效果。 進(jìn)入新世紀(jì)以來，我區(qū)水利建設(shè)取得了鼓舞人心的成就。但是面對(duì)XX省新的發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)我區(qū)新的功能定位，面對(duì)我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴(yán)重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠(yuǎn)。在未來的五年我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點(diǎn)，制定政策、加大投入、強(qiáng)化管理，依法治水，全面推進(jìn)“清水朝陽”建設(shè)。 水務(wù)局 二○○五年七月十五日 第13頁 共13頁
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