xx縣區(qū)水務工作十年回顧-資料下載頁
2025-09-19 12:49本頁面
【正文】 大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自2000年《招投標法》實施以來，我區(qū)水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且，自2003年下半年開始，XX縣區(qū)財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規(guī)范化。 三、經(jīng)驗與體會 第一，必須堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據(jù)這一宗旨，我區(qū)在水利建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設理念。在發(fā)展水利事為中，強調(diào)了水利建設、水利經(jīng)濟、水利文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 第二，必須堅持“發(fā)展是第一要務”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題，要靠水利事業(yè)的發(fā)展。縱觀全區(qū)水利建設各個發(fā)展階段所取得的成就，生產(chǎn)力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展，進一步促進了經(jīng)濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區(qū)的水利建設更是進入了一個快速發(fā)展的階段，即加強水利建設的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的階段，水利建設有了突破性的進展。 第三，轉(zhuǎn)變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發(fā)展?！笆濉彼ㄔO中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內(nèi)是不可能解決的，必須轉(zhuǎn)變觀念，探索市場經(jīng)濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發(fā)展，以適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。為解決水利建設投資不足，嚴重滯后于社會發(fā)展的狀況，我們結合河道周邊開發(fā)建設多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創(chuàng)造更多的社會、經(jīng)濟效益，加快了水環(huán)境整治工作的步伐。 第四，學習與借鑒并重，才能加快城市水利的建設步伐。“它山之石可以攻玉”。城市水利雖然沒有固定的模式，但有其自身的特點。近幾年，采取“走出去”、“引進來”的方法，對上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進行學習考察，引進了先進的治河理念。在水利工程建設中，借鑒其它地區(qū)的做法，結合本區(qū)城市環(huán)境特點，突出了景觀和生態(tài)建設，取得了良好的效果。 進入新世紀以來，我區(qū)水利建設取得了鼓舞人心的成就。但是面對XX省新的發(fā)展目標，面對我區(qū)新的功能定位，面對我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠。在未來的五年我們將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，制定政策、加大投入、強化管理，依法治水，全面推進“清水朝陽”建設。 水務局 二○○五年七月十五日 第13頁 共13頁
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