【正文】 位責(zé)任和村民委員會下屬各委員會和村民小組工作職責(zé)；制定或修訂村民自治章程、村規(guī)民約。 四、換屆選舉工作要求 。農(nóng)村黨支部和村委會換屆選舉是全縣農(nóng)村黨員和農(nóng)民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的大事，關(guān)乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。各級黨委、政府要高度重視，把換屆選舉工作作為今冬明春農(nóng)村工作的重點來抓?？h里成立由縣委書記魏湘江任組長，縣委副書記、縣長馮德校，縣委副書記蔡建軍，縣委常委、組織部長唐德榮，縣委常委盤炳順，縣人大常委會副主任唐發(fā)運，縣人民政府副縣長吳新波等同志任副組長，紀(jì)委、組織部、宣傳部、政府辦、民政局、人大內(nèi)司委、公安局、司法局、財政局、監(jiān)察局、農(nóng)工部、信訪局、經(jīng)管局、婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員組成辦公室，縣委常委、組織部長唐德榮兼任辦公室主任，縣國家森林公園管理局黨委書記、縣人民政府黨組成員、縣委組織部副部長彭小蘭兼任辦公室常務(wù)副主任，加強(qiáng)對換屆選舉工作的宣傳、監(jiān)督和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、場要成立相應(yīng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定好切實可行的換屆選舉工作方案，內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、時間、選舉機(jī)構(gòu)、方法步驟等，報縣委組織部XX縣區(qū)民政局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記和場黨總支書記是農(nóng)村黨支部和第八屆村民委員會換屆選舉工作的直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。對在換屆選舉中出現(xiàn)惡性事件的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、場主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對選舉過程中涉及的重大問題要及時報縣委、縣政府、縣委組織部XX縣區(qū)民政局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、場要根據(jù)換屆選舉工作需要和財力情況，合理安排換屆選舉工作所需經(jīng)費，保證選舉工作正常進(jìn)行。 。組織部門負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)村基層黨組織，教育基層黨員干部正確對待這次換屆選舉，并做好農(nóng)村黨支部的換屆選舉工作；民政部門要充分發(fā)揮職能作用，切實做好村委會換屆選舉具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；宣傳部門做好換屆選舉工作宣傳報道，為換屆選舉營造良好氛圍；人大、紀(jì)檢監(jiān)察、政府辦、信訪局XX縣區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)對換屆選舉的法律法規(guī)和黨章監(jiān)督，接受群眾的申訴；農(nóng)村工作部和農(nóng)村經(jīng)管部門負(fù)責(zé)在換屆選舉之前做好第七屆村委會任期財務(wù)清理工作；司法部門負(fù)責(zé)做好村委會換屆選舉的法律宣傳工作和民主法制建設(shè)；財政部門負(fù)責(zé)換屆選舉所需的工作經(jīng)費及培訓(xùn)經(jīng)費；公安部門負(fù)責(zé)查處破壞選舉工作的人和事，維護(hù)選舉工作正常秩序，各部門通力合作，互相支持，確保選舉任務(wù)圓滿完成。 。村黨支部在換屆選舉前要做好宣傳動員工作；換屆選舉中要把握正確的方向，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民正確行使權(quán)利，自覺抵制各種違法行為；換屆選舉后要主動支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會換屆選舉中的合法權(quán)益，確保村民委員會成員中至少有一名婦女。村民委員會換屆選舉與村黨支部換屆選舉要有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。村黨支部換屆選舉要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，全面推行兩推一選制度和四個提倡原則。進(jìn)一步提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組組長、村民代表中發(fā)展黨員，特別是對非中共黨員的村民委員會主任要加強(qiáng)培養(yǎng)，具備黨員條件的，及時發(fā)展入黨，條件成熟時充實進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子或擔(dān)任村黨支部書記，不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新生力量。 ，堅決糾正和查處換屆選舉中的違法行為。選舉工作要堅持依法依章辦事，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不得減少程序，或出現(xiàn)錯亂。要按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村兩委換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2010〕59號）文件精神，對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、提名確定村黨支部委員會成員候選人、組織投票選舉中，有違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和個人，當(dāng)?shù)攸h委、政府要及時責(zé)令改正，并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉等違法手段破壞選舉或妨礙選民和黨員依法依章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要視情節(jié)輕重分別給予查處。對情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或縣委組織部、縣民政局進(jìn)行批評教育和依法依章處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，要堅決依法予以打擊。要建立健全重大事件報告制度，及時上報因選舉引發(fā)的重大事件。要加強(qiáng)換屆選舉工作的民主監(jiān)督。 ，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級各部門特別是人大、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、民政、司法婦聯(lián)等部門一定要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題，依法依章維護(hù)農(nóng)民群眾和農(nóng)村黨員的民主權(quán)利。要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤會；對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。要建立健全來信來訪登記和復(fù)信回訪制度，把來信來訪內(nèi)容摘要登記，并把調(diào)查處理結(jié)果告知當(dāng)事人。要建立信訪工作責(zé)任追究制度，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府及有關(guān)部門要幫助那些村情復(fù)雜、管理薄弱的難點村、重點村制定有針對性的選舉工作方案，派出得力干部包村入戶，保障選舉工作順利進(jìn)行。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處要認(rèn)真鞏固換屆選舉工作的成果。對換屆選舉中產(chǎn)生的好經(jīng)驗和出現(xiàn)的問題，要及時總結(jié)和研究。村委會換屆選舉工作情況和村黨支部換屆選舉工作情況于2011年6月30日前報縣委組織部XX縣區(qū)民政局。換屆選舉結(jié)束后，縣委、縣政府要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處進(jìn)行檢查驗收，對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。 第23頁 共23頁